效能监察有哪些内容
1.监督作用：效能监察是行政管理活动的重要组成部分，在效能监察中，监察部门的主要责任是对监察对象履行职责的情况进行监督。
2.保证作用：效能监察的保证作用除了监督监察对象特别是执法部门是否忠实地执行国家法律法规和各项方针政策，使其尽职尽责。
3.预防作用：即监察机关运用行政监察法规和监察手段，对可能发生的问题采取防范性措施。
4.调节作用：即针对效能监察中发现的问题，及时提出补救措施和改进办法。
5.反馈作用：即信息反馈。在效能监察工作中，监察部门可以将捕获的信息，通过有效形式及时反馈给有关部门。
效能监察是权利人充分授权下对各级管理者及其领导组织的勤政和能政情况进行考察和整改的行政监察。包含了对管理过程的严谨性、科学性、民主性的管理学及理论应用的行为监察，包含了服务于权利人的对管理效力及利益实现情况的目标监察，是以取得经济、社会、技术、管理进步为目标的能效监察。
[create_time]2022-11-23 18:26:21[/create_time]2022-12-05 02:54:31[finished_time]1[reply_count]0[alue_good]一袭可爱风1718[uname]https://himg.bdimg.com/sys/portrait/item/wise.1.5395ef26.n9N8duaooP2iWjvaRSNI0A.jpg?time=4591&tieba_portrait_time=4591[avatar]TA获得超过9774个赞[slogan]这个人很懒，什么都没留下![intro]37[view_count]
什么是效能监察?
问题一：什么叫效能监察 效能监察是权利人充分授权下对各级管理者及其领导组织的勤政和能政情况进行考察和整改的行政监察。包含了对管理过程的严谨性、科学性、民主性的管理学及理论应用的行为监察，包含了服务于权利人的对管理效力及利益实现情况的目标监察，是以取得经济、社会、技术、管理进步为目标的能效监察。
问题二：什么是企业效能监察 企业效能监察是指企业内部监察部门在企业党组织和经理层的领导下，由主要经营者负责，依据国家的法律、 *** 的法规、企业的规章制度，以提高企业经营管理工作效率、增加企业经济效益和社会效益为目的，针对经营管理过程中出现或可能出现的影响企业效能的主要问题，对监察对象履行职责的情况进行的监督检查。企业效能监察工作的职能（一）监督检查经营管理人员执行国家法律法规、企业规章制度的情况；（二）查处生产经营和管理工作中的违规违纪问题；（三）分析研究影响企业效能的原因，提出解决问题和完善管理的措施及建议；（四）总结、宣传、和推广企业效能监察的做法与经验。开展效能监察的重要意义（一）效能监察是国有企业反腐倡廉与加强企业管理有机结合的最佳切入点，是加强企业党风廉政建设的有效措施。企业纪检监察工作的重要任务之一，就是开展效能监察工作，企业中出现的一些腐败现象往往与生产经营管理中的漏洞相伴而生。效能监察在实施监督检查过程中，能够发现和揭露生产经营管理中的薄弱环节和案件线索；能够通过分析研究，提出改进意见，督促有关管理机构和人员积极采取措施，完善规章制度，堵塞管理漏洞，规范管理行为，监督关口前移；能够通过效能评价和责任追究，惩防并举，促进管理人员勤政廉洁、高效优质地工作。企业效能监察体现了企业反腐倡廉、标本兼治、重在治本的要求，并在实践中发挥了积极作用。在改革开放的进程中，国有企业要大力推进效能监察，不断优化和完善内部管理，加强工作效率，提升经济效益，为推进党的作风建设，提高党的执政能力，增强国家综合实力，加快建设小康社会进程，做出新的贡献。（二）开展企业效能监察是企业发展的内在需要。企业效能监察是内部监控的一种重要手段，是依据领导授权对企业管理运行的能力以及所产生的效果等进行的专门监督检查。从一定意义上讲，效能监察是领导监督检查工作的延伸，是对企业管理的再管理，能及时纠正管理工作中的偏差，保证企业管理工作计划、任务、目标的实现。企业深化管理体制改革离不开效能监察，这是企业发展的内在需要。（三）开展企业效能监察是企业纪检监察部门的优势所在。企业内部的管理部门，如安全生产管理部门、质量管理部门、审计部门等，都是按照自己的业务范围实施专业性的监督检查，而企业纪检监察部门则对各业务管理部门和业务监督部门都有监察的责任。这不是分工的不同，而是不同层次的监督检查，因此说，企业效能监察是对企业内部监督工作的再监督。这种监督具有高层次性和综合性。同时，效能监察可以选择在事前、事中或事后介入，主动性和灵活性大，这种功能是企业内部其他监督检查部门所不具有的，是特有的优势。
问题三：请问，企业纪委开展效能监察工作有什么事项 1.行政监察---行政监察机关依法对国家行政机关及公务员和国家行政机关所任命的其他人员（统称监察对象）的行政行为进行的监督检查及违法失职行为的查处。
2.效能监察的概念。效能这个词的原意是指事物所蕴藏的有利的作用。把这两个词合成为效能监察一个词，效能在这里涵义就小多了。它实际指的是行政管理的效能，即行政管理活动这一事物所蕴藏的有利的作用。
3.行政管理效能监察是行政监察机关依法对国家行政机关及公务员和国家行政机关任命的其他人员行政管理中依法行政履行职责的能力、效率、效果、效益问题的监督检查，及对行政管理工作中违法失职行为的查处。
问题四：效能监察有哪些内容 以业务流程为监察对象，从对该业务的制度建设充分性、业务执行过程符合性、业务执行结果有效性和该业务制度设计流程适宜性四方面为主要内容，进行监察。
1、制度建设充分性。目的在于看制度建设全不全，发现制度漏洞。按照企业内部控制理论、风险管理理论、业务流程理论等现代企业管理理论，建立企业生产经营核心业务流程的控制制度体系框架要素与过程结构控制指标，对照这些框架要素与过程结构控制指标形成测试与评价指标，测试与评价业务流程现有控制制度体系内容的框架要素与过程结构是否齐全、完备即测试与评价制度建设情况的充分性。充分性是针对业务流程控制制度体系的系统风险中制度盲区、制度空缺风险而言，即业务流程控制制度体系建设覆盖业务行为全过程的充分、完备程度。充分性测试与分析一般采用审阅与询问相结合的监察方法，目的在于评估目前企业业务流程控制制度体系覆盖业务行为过程的充分性情况，并且发现制度盲区和制度空缺。
2、业务执行过程符合性。目的在于看业务过程按照制度执行没有，发现不按照制度执行的地方。按照企业针对业务流程建立的现有的控制制度体系的内容，建立检验业务行为是否符合制度要求的测试与评价指标，对业务人员的业务行为符合企业业务流程现有的控制制度体系的情况进行测试与判断。符合性是针对业务执行偏离、执行偏差风险而言，发现业务执行过程不按照制度做的方面。制度体系的建设最终目的在于贯彻执行后对企业业务过程发挥控制与规范作用，实现业务的预期控制目标。符合性测试与评价过程是对业务行为过程执行企业现有业务控制制度体系的情况进行符合性测试与判断，一般采用穿行控制性测试、审阅、观察与询问等监察方法，其中的穿行控制性测试方法是符合性监察的主要方法。
3、业务执行结果有效性。目的在于看业务执行结果达到管理目标没有，发现没有实现管理目标的情形。按照企业管理层确定的各业务应该实现的管理与经济绩效指标，建立业务执行结果有效性测试与评价指标，对业务执行的实际结果是否达到预设的管理与经济绩效指标进行对比测试与评价。有效性是针对业务执行行为结果失效风险而言。所有的制度要求和业务管理都必须以实现企业预期的业务管理目标与经济绩效为标准，业务执行有效性测试与评价过程是对业务流程运行、业务执行结果的有效性进行测试与认证，发现业务结果没有达到预定目标的情况。一般采用指标对比、审阅、观察与询问等监察方法，其中的指标对比方法是有效性监察的主要方法。
4、制度设计流程适宜性。目的在于现有的业务制度规定好不好，发现制度不适宜、不合理的地方。按照企业业务流程理论、PDCA循环原理等理论建立业务流程的过程程序控制指标，并形成检验业务流程现有的过程程序控制制度是否科学合理、经济有效的制度设计适宜性测试与评价指标。对业务流程控制制度体系设计本身内容的科学合理、经济有效情况即适宜性进行测试与评价。适宜性是针对业务流程控制制度体系的系统风险之制度体系控制功能丧失风险而言。有制度并不一定就能够具有控制业务过程、管理风险的作用，制度设计必须科学合理、经济有效即适宜。制度设计适宜性测试与评价过程是对业务流程的控制制度体系本身进行适宜性测试与分析，发现我们业务制度设计不合理适宜的地方。一般采用穿行实质性测试、审阅与询问相结合的监察方法。
问题五：效能监察的特点 （1）监察对象全面，是指围绕勤政、能政展开多方面的监察工作，与权利人利益相关的生产经营、安全环保、团队建设等等都可列入监察范畴，可以涵盖所有管理工作。（2）对比指标系统，是指监察工作本身的特色，就是说效能监察讲究依据和逻辑，从理性管理角度，形成完善的指标体系，对比评价并分析改进管理工作。（3）行为关系独立，是指效能监察工作是就事论事，以解决实际问题需要来取舍，管理行为上并不局限于某个部门或者岗位的职责，可以在一般行政构架外统筹和分配具体的管理资源、调节管理任务和采取风险应对，以实现目标。（4）行政权力充分，是指效能监察工作依托于行政权力的支持，在充分的行政权力支持下，充分调度和发挥人力、财力支持；另一层含义就是监察工作是对权利人负责，代表权利人履行监察职责，不受中层意见干扰。（5）能效目标明确，是指效能监察工作的优劣和取舍是以三效和三力来判断的，效能监察工作必须有明确三效和三力来作为取舍或目标依据。
问题六：效能监察查什么如何查 50分 效能监察就是企业工作中深入挖掘内控效益，提高经营和管理能力的一类工作。
主要查的方面是经营、生产、运行。
生产中涉及效益的各种类别都可以，技改技革，工装设备
经营中的现金承兑比，回款还款，活动费用
运行中的财务资金流动
以及各类提高管理能力的都可以列入效能监察工作范围。
主要是通过过程监督来保证工作开展，如季度检查，不定期抽查，有记录的可以查记录，无记录的可以做回访。
不过大部分国企基层纪委都是悲剧，空对空的东西
问题七：企业效能监察的原则 检查经营管理者履职行为正确性应遵循原则：（一）合法性：经营管理者履职行为必须是合法的授权行为，必须符合国家相关法律法规和企业领导人员廉洁从业的相关规定，必须按规定接受监督；（二）合规性：经营管理者履职行为必须符合相关管理程序、业务流程和技术规范；（三）合理性：经营管理者履职行为在职责权限内的合理裁量，必须符合降低成本增加效益、持续经营等管理原则；（四）时限性：经营管理者履职行为对有特殊时限要求的管理事项不得擅自延长或者缩短时限。”“效能监察工作坚持以下原则：（一）科学发展原则。围绕企业经营中心，服务企业改革发展大局，促进建立节约型企业，持续发展,不断提高效益。（二）依法监察原则。有章必循、违章必纠、执纪必严，激励守法合规行为。（三）实事求是原则。重调查研究、重证据，客观公正。（四）协调统一原则。监察与纪检、监事会和审计等其他监督部门相协调；监督检查经营管理者履职行为与服务经营管理目标相统一；促进制度建设与提高企业效能相统一；完善企业内部管理控制机制与构建惩治和预防腐败体系相统一；教育与奖惩相统一。”
[create_time]2022-09-23 23:10:30[/create_time]2022-10-07 07:47:04[finished_time]1[reply_count]0[alue_good]天然槑17[uname]https://himg.bdimg.com/sys/portrait/item/wise.1.7a3084cb.ATR7THZ25E9Imhl_JAp6UA.jpg?time=4576&tieba_portrait_time=4576[avatar]TA获得超过8945个赞[slogan]这个人很懒，什么都没留下![intro]152[view_count]
企业效能监察实施方案
【篇一】企业效能监察实施方案 为进一步加强公司党风廉政建设和反腐倡廉工作，不断增强公司各级领导干部的廉洁自律意识，加强监督检查，防止职务犯罪，规范效能监察工作，稳定员工队伍，确保中心工作顺利进行，认真贯彻落实《xx》，根据集团公司纪委和公司党支部的部署，确定2021年纪检监察工作思路如下： 全年贯彻落实集团公司两会精神，全面落实集团公司战略决策部署，深入推进公司党建和党风廉政建设，抓好廉洁教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，建立健全专项治理工作的长效机制，继续加强对“三重一大”决策制度执行情况等的监督检查，创新效能监察工作，畅通信访举报制度和管理办法，保证公司年度安全生产、经营管理、基本建设、经营任务目标的实现，促进公司和谐稳定、完成公司总体战略目标和经营目标，为公司发展保驾护航。 一、全面落实党风建设责任制，深入推进惩防体系建设加强对中央、xx修订的《xx》的宣传教育，扎扎实实抓好党风廉政建设责任制组织实施工作，党支部与各分、子公司、职能部门要围绕责任分解、责任检查考核与监督、责任追究重要环节，加强领导，各司其责，密切配合，规范和完善公司中层以上领导述职述廉制度，规范党风廉政建设责任制考评工作，增强监督的合力和实效，严肃责任追究，确保党风廉政建设和反腐败各项任务落到实处。按照科学发展观和构建和谐社会与《xx》的要求，全面推进惩防体系建设。进一步查找廉洁风险点和制定防控措施这两个关键环节，稳步推进和深化廉洁风险防范工作，确保人、财、物关键岗位、关键环节的制度健全规范，逐步深入监督工作。 二、抓好廉洁教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从业道德教育，增强教育的针对性，提高教育的时效性，促使党员干部模范践行社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德。继续认真抓好党纪政纪法规教育、正反两方面的典型教育和警示教育，继续抓好学习贯彻《xx》工作，创新教育形式和载体，组织开展多种形式的示范教育、警示教育、岗位廉洁教育和廉洁风险教育，不断提高党员干部拒腐防变的意识。认真履行《xx》、《xx》，大力加强廉洁文化建设，营造依法经营、廉洁从业、遵守制度的良好氛围。 三、加强监督检查，推动重点工作的贯彻落实。继续加强治理商业贿赂、工程建设领域突出问题、“小金库”治理、公务车使用等专项治理工作，逐步建立健全专项治理工作的长效机制。制定和完善“三重一大”集体决策制度，加强对“三重一大”决策制度执行情况的监督检查。加强对本单位重点任务执行情况的监督检查，进一步建立和完善现代企业制度，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人、确保监督机制常态运行。 四、围绕中心、创新效能监察工作。做好以招投标管理为重要内容的效能监察工作，继续在抓渗透、抓创新、抓监督上下功夫，严格执行《xx》，建立《xx》，规范效能监察工作程序，确保国有资产保值增值，党员干部廉洁从业。 五、认真查处违法违纪行为，维护公司和谐发展。严格遵照《xx》，畅通举报渠道，及时处理举报信件，认真履行信访举报工作职能，对职工反映的重要意见和建议做到件件有落实，对涉及的问题进行认真核查、依法查办，对于纪检监察监督范围内的违纪违规行为，及时调查，促其整改。 六、加强队伍建设，不断提高履职能力。加强纪检监察人员的思想建设、组织建设、作风建设和业务建设，增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识，提高业务履行能力。 【篇二】企业效能监察实施方案 为进一步提高全市烟草系统效能监察工作，建设“严格规范、富有效率、充满活力”的南昌烟草，保持全市系统又好又快发展。根据xx省烟草专卖局《xx》和xx烟草专卖局《xx》要求，制定本效能监察实施方案。 一、指导思想和工作目标 开展效能监察活动，全面贯彻落实科学发展观，在全市系统范围对机关作风、基建工程、物资采购、规范管理、依法管理、卷烟销售等方面开展9项效能监察活动，达到加强企业管理，堵塞管理漏洞，提高工作效率，完善规章制度的目标。 二、活动范围 各县、区局（分公司）及市局（公司）各相关科室。 三、组织机构 在市局机关效能建设领导小组的统一领导下，成立机关效能年活动办公室，负责全市烟草系统机关效能建设的各项工作，成员如下： 办公室主任：xx（兼） 办公室副主任：xxxx（兼） 工作人员：xxx、xxx、xx、xxx、xx 四、工作步骤 按照全市系统《xx》的部署，整个活动分学习动员、组织实施、总结提高三个阶段。 （一）学习动员阶段（2021年x月xx日-2021年x月xx日）。 各县、区局（分公司）、市局（公司）各相关科室要把开展效能监察活动与机关效能年活动结合起来，深入学习省、市局（公司）《xx》文件精神，通过学习动员，要求全市系统干部职工充分认识开展效能监察活动的重要性和必要性，在全市系统上下营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。 （二）组织实施阶段（2021年x月xx日-2021年x月xx日）。 根据《xx》的要求，按照坚持求真务实，标本兼治，注重实效，着眼长效的原则，在全市系统范围对机关作风、基建工程、物资采购、规范管理、依法管理、卷烟销售等方面开展9项效能监察活动，各县、区局（分公司）要在以上6个方面结合本单位（部门）实际情况，突出重点地选择一项开展效能监察活动（效能监察情况跟踪不得少于三次），并在x月xx日前上报立项与实施方案。 （三）总结提高阶段（2021年x月xx日-2021年x月xx日）。 各单位（部门）要在实施效能监察的过程中采取切实有力的措施，认真抓好实施方案的落实，着力在发现问题、解决问题、建章立制上下工夫。尤其要注重解决与科学发展不相适应，卷烟零售户、员工和基层反映强烈的涉及机关效能方面的问题。通过发现问题、解决问题，从而制定科学的、规范的、便于操作的长效机制来预防问题。 五、工作要求 （一）加强领导，明确责任。各单位（部门）要把开展效能监察活动作为新形势下深入学习实践科学发展观及认真开展机关效能年活动的重要举措，及时成立机构，切实加强领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实。有关责任部门要认真履行职责，做到思想到位、组织到位、措施到位，真正把效能监察活动落到实处。对工作中推诿扯皮、办事效率低下，甚至不作为的人员，将追究其相应责任。 （二）强化监督检查力度。市局（公司）监察科要切实发挥职能作用，不断完善效能监察方式，采取多种有效方法，对各单位（部门）开展的效能监察活动情况进行监督检查，对重点部门、重点岗位、重点环节加大监督检查的工作力度，提高活动的有效性。
[create_time]2023-03-03 10:57:14[/create_time]2023-03-12 03:03:08[finished_time]1[reply_count]0[alue_good]夏至adbuae3ea[uname]https://himg.bdimg.com/sys/portrait/item/wise.1.f823920d.-aEdRKgvRcsCi-HPE5GSVw.jpg?time=6708&tieba_portrait_time=6708[avatar]TA获得超过406个赞[slogan]这个人很懒，什么都没留下![intro]7[view_count]效能监察有哪些内容
1、监督作用：效能监察是行政管理活动的重要组成部分，在效能监察中，监察部门的主要责任是对监察对象履行职责的情况进行监督。
2、保证作用：效能监察的保证作用除了监督监察对象特别是执法部门是否忠实地执行国家法律法规和各项方针政策，使其尽职尽责。
3、预防作用：即监察机关运用行政监察法规和监察手段，对可能发生的问题采取防范性措施。
4、调节作用：即针对效能监察中发现的问题，及时提出补救措施和改进办法。
5、反馈作用：即信息反馈。在效能监察工作中，监察部门可以
[create_time]2023-02-26 02:10:03[/create_time]2023-03-08 05:43:29[finished_time]1[reply_count]0[alue_good]夏至adbuae3ea[uname]https://himg.bdimg.com/sys/portrait/item/wise.1.f823920d.-aEdRKgvRcsCi-HPE5GSVw.jpg?time=6708&tieba_portrait_time=6708[avatar]TA获得超过406个赞[slogan]这个人很懒，什么都没留下![intro]11[view_count]
当前行政效能建设和监察重点是什么
有关专家指出，当前行政效能建设和监察的着力点，是要着重解决政府工作中存在的六个方面的问题：一是行政审批中的不规范行为，二是违反政务公开制度和服务承诺的行为，三是滥用行政执法权力的行为，四是行政不作为问题，五是推诿扯皮的问题，六是工作作风方面的突出问题。而要实现这一目标，就要着力于建立以责任制为核心的目标管理体系，以工作实绩为核心的绩效评价体系，以行政效能为核心的检查监督体系，并加大考核结果的使用力度，与职务晋升挂钩，与表彰奖励挂钩，与福利待遇挂钩，让实绩突出的公务员得到提拔重用，让无所作为的公务员下岗、转岗，让不懂业务、不明白政策、不干实事甚至违法乱纪的公务员调离公务员队伍。如此，就能真正发挥行政效能监察的强大作用，使行政效能监察成为国家公务员时刻投身于干事创业的一项督促令。
具体可采用“三个三”措施，不断加大行政效能监察工作力度，有利推动各项工作的落实。
一、建立三个机制。一是建立绩效考评机制。二是建立行政效能投诉机制。三是建立党政问责机制。二、突出三个重点。一是加强政务服务网络建设。二是推进行政审批制度改革。三是开展专项效能监察。紧紧围绕中心工作及重大决策部署、重大活动，群众反映强烈的热点以及行政管理中的薄弱环节选题立项，加强对所立项目事前、事中和事后的监督检查。三、搞好三个强化。一是开展行政效能监察宣传。二是开展《行政许可法》监督检查。三是开展机关作风效能监察。
[create_time]2016-03-24 21:13:12[/create_time]2011-04-13 00:07:53[finished_time]1[reply_count]5[alue_good]僧雅容01a[uname]https://himg.bdimg.com/sys/portrait/item/wise.1.f09604fe.JEGEuQkU1WaKnHvxe1EkyA.jpg?time=3374&tieba_portrait_time=3374[avatar][slogan]这个人很懒，什么都没留下![intro]2656[view_count]
企业效能监察实施方案2021
公司和企业要坚持治标治本，不断完善奖罚制度体系，为公司和企业又好又快发展提供保证，下面是由我为大家整理的“企业效能监察实施方案2021”，仅供参考，欢迎大家阅读。 企业效能监察实施方案2021【一】 为进一步加强公司党风廉政建设和反腐倡廉工作，不断增强公司各级领导干部的廉洁自律意识，加强监督检查，防止职务犯罪，规范效能监察工作，稳定员工队伍，确保中心工作顺利进行，认真贯彻落实《xx》，根据集团公司纪委和公司党支部的部署，确定2021年纪检监察工作思路如下： 全年贯彻落实集团公司两会精神，全面落实集团公司战略决策部署，深入推进公司党建和党风廉政建设，抓好廉洁教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，建立健全专项治理工作的长效机制，继续加强对“三重一大”决策制度执行情况等的监督检查，创新效能监察工作，畅通信访举报制度和管理办法，保证公司年度安全生产、经营管理、基本建设、经营任务目标的实现，促进公司和谐稳定、完成公司总体战略目标和经营目标，为公司发展保驾护航。 一、全面落实党风建设责任制，深入推进惩防体系建设加强对中央、xx修订的《xx》的宣传教育，扎扎实实抓好党风廉政建设责任制组织实施工作，党支部与各分、子公司、职能部门要围绕责任分解、责任检查考核与监督、责任追究重要环节，加强领导，各司其责，密切配合，规范和完善公司中层以上领导述职述廉制度，规范党风廉政建设责任制考评工作，增强监督的合力和实效，严肃责任追究，确保党风廉政建设和反腐败各项任务落到实处。按照科学发展观和构建和谐社会与《xx》的要求，全面推进惩防体系建设。进一步查找廉洁风险点和制定防控措施这两个关键环节，稳步推进和深化廉洁风险防范工作，确保人、财、物关键岗位、关键环节的制度健全规范，逐步深入监督工作。 二、抓好廉洁教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从业道德教育，增强教育的针对性，提高教育的时效性，促使党员干部模范践行社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德。继续认真抓好党纪政纪法规教育、正反两方面的典型教育和警示教育，继续抓好学习贯彻《xx》工作，创新教育形式和载体，组织开展多种形式的示范教育、警示教育、岗位廉洁教育和廉洁风险教育，不断提高党员干部拒腐防变的意识。认真履行《xx》、《xx》，大力加强廉洁文化建设，营造依法经营、廉洁从业、遵守制度的良好氛围。 三、加强监督检查，推动重点工作的贯彻落实。继续加强治理商业贿赂、工程建设领域突出问题、“小金库”治理、公务车使用等专项治理工作，逐步建立健全专项治理工作的长效机制。制定和完善“三重一大”集体决策制度，加强对 “三重一大”决策制度执行情况的监督检查。加强对本单位重点任务执行情况的监督检查，进一步建立和完善现代企业制度，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人、确保监督机制常态运行。 四、围绕中心、创新效能监察工作。做好以招投标管理为重要内容的效能监察工作，继续在抓渗透、抓创新、抓监督上下功夫，严格执行《xx》，建立《xx》，规范效能监察工作程序，确保国有资产保值增值，党员干部廉洁从业。 五、认真查处违法违纪行为，维护公司和谐发展。严格遵照《xx》，畅通举报渠道，及时处理举报信件，认真履行信访举报工作职能，对职工反映的重要意见和建议做到件件有落实，对涉及的问题进行认真核查、依法查办，对于纪检监察监督范围内的违纪违规行为，及时调查，促其整改。 六、加强队伍建设，不断提高履职能力。加强纪检监察人员的思想建设、组织建设、作风建设和业务建设，增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识，提高业务履行能力。 企业效能监察实施方案2021【二】 根据XX公司**年效能监察计划总体安排，经公司领导研究决定，对XX单位，围绕“八项规定”贯彻落实情况进行专项效能监察，具体监察方案策划如下： 一、监察对象 本次效能监察对象是XX单位（部门）“八项规定”贯彻落实情况相关的各项非直接生产经营的管理、服务业务流程。 二、效能监察目的 通过对X“八项规定”贯彻落实情况相关的各项非直接生产经营的管理、服务业务流程全过程效能监察，健全、完善与改进公司各项非直接生产经营的管理、服务业务流程制度；促进公司上下、各业务部门严格遵循制度，提高制度执行力；实现各项非直接生产经营支出管理目标和最终绩效管理目标，开源节流，降本增效，不断提升公司管理效能。 三、效能监察总体思路 本次效能监察在公司效能监察领导小组总体领导下，在效能监察工作小组具体实施中，深入XX单位，上下密切配合，按效能监察工作流程、效能监察“四性检查与评价模型”方法，对各项非直接生产经营的管理、服务业务流程进行全面效能监察，对各项非直接生产经营的管理、服务水平提升起到良好的保证和促进作用，充分发挥效能监察对业务管理的再管理、再监督作用。 四、计划实施时间 立项时间：2021年x月x日，终结时间：2021年x月x日。 五、监察抽样覆盖时间范围 2021年x月x日——2021年x月x日。 六、监察依据 1、XXX公司现行各项非直接生产经营的管理、服务管理制度规定、办法、工作实施细则。 2、XXXX公司制定的考核非直接生产经营的管理、服务绩效的管理目标责任书。 3、效能监察体系文件，其中作业指导书按体系文件《xx》 4、国家法律、法规、廉洁从业各项规定要求等 七、 效能监察范围与内容 1、监察各项非直接生产经营的管理、服务现有管理制度建设的充分性，即根据中央“八项规定”，看制度措施、办法是否健全。检查内容包括：业务决策、执行、监督的岗位与职责设置、业务管理目标、业务过程标准、业务廉洁标准、业务过程相关岗位设置与岗位能力要求、业务风险评审与管理、业务执行制度规定、执行全过程的各环节、业务权限设置、业务复核、业务过程记录标准格式、业务检查监督、非相容岗位规定、业务记录档案管理要求、业务定期统计报告制度、公司对业务行为和业务制度的内部监督与纠偏、奖励、处罚标准等方面，分析是否在公司现有制度中均有以上方面的制度规定。 2、监察各项非直接生产经营的管理、服务活动管理过程的符合性，即抽取活动记录样本，看活动过程是否严格执行制度规定。检查内容是：抽取一定数量的非直接生产经营的管理、服务活动管理过程样本，检查实际执行过程是否符合企业非直接生产经营的管理、服务活动过程现有制度各项要求，分析判断活动过程按照制度要求执行的＇符合程度。 3、监察非直接生产经营的管理、服务管理结果有效性，即根据公司预算控制目标，看公司是否有效控制非直接生产经营的管理、服务支出，实现预算管理目标。检查内容为：非直接生产经营的管理、服务实际支出和工作效果是否有效实现企业预期的预算目标和管理目标，分析认证管理结果实际达到业务绩效管理目标的有效程度。 4、监察非直接生产经营的管理、服务管理流程制度设计的适宜性，即看管理流程制度设计是否符合中央“八项规定”总体要求，是否责任、标准明确等。检查内容是：企业现有制度规定的非直接生产经营的管理、服务管理流程七个方面，包括： （1）XXXX业务流程的管理目标； （2）XXXX业务执行过程的工作步骤； （3）每个步骤的责任部门与责任岗位； （4）每个步骤的工作内容； （5）每个步骤的工作记录； （6）每个步骤的工作标准（工作时效标准、工作内容完成后应达到的质量标准、验收标准）； （7）每个步骤的工作方法（工作依据、组织方式、业务方法技巧）等是否符合中央“八项规定”总体要求，是否合理适宜，合理适宜的要求包括：内控、清楚、简洁、直观、可操作、管用。 效能监察范围与内容清单具体详见《“八项规定”落实情况效能监察范围与内容清单》 八、监察人员要求及原则 1、效能监察领导小组成员由XXXXX公司党政主要负责人、效能监察工作分管领导、监察对象——非直支出业务分管领导、该业务涉及部门和监察部门负责人组成。 2、效能监察工作小组成员由监察对象——非直支出业务涉及部门主管和监察部门人员共同组成。 3、监察对象——非直支出业务的直接经办人员回避。 4、坚持实事求是、证据支撑原则。 5、效能监察工作小组人员在进行工作前，必须经过效能监察“四性检查（测试）与评价模型”方法专门培训。 九、组织机构 1、效能监察领导小组 组长：XXX 副组长：XXXXXX 成员：（若干） 2、效能监察工作小组 组长：XXX 副组长：XXXXXX 成员：（若干） 十、小组分工 1、效能监察领导小组：负责效能监察领导工作、定期听取效能监察进展情况，并设你监察建议、决定与报告。 2、效能监察工作小组：编写和执行效能监察方案，编写建议、决定与监察报告。 十一、抽样与方法 本次效能监察样本获得均采用统计抽样方法，测试方法主要采用询问法与审阅法相结合，按照效能监察“四性检查与评价”方法进行。 企业效能监察实施方案2021【三】 为进一步提高全市烟草系统效能监察工作，建设“严格规范、富有效率、充满活力”的南昌烟草，保持全市系统又好又快发展。根据xx省烟草专卖局《xx》和xx烟草专卖局《xx》要求，制定本效能监察实施方案。 一、指导思想和工作目标 开展效能监察活动，全面贯彻落实科学发展观，在全市系统范围对机关作风、基建工程、物资采购、规范管理、依法管理、卷烟销售等方面开展9项效能监察活动，达到加强企业管理，堵塞管理漏洞，提高工作效率，完善规章制度的目标。 二、活动范围 各县、区局（分公司）及市局（公司）各相关科室。 三、组织机构 在市局机关效能建设领导小组的统一领导下，成立机关效能年活动办公室，负责全市烟草系统机关效能建设的各项工作，成员如下： 办公室主任：xx（兼） 办公室副主任：xxxx（兼） 工作人员：xxx、xxx、xx、xxx、xx 四、工作步骤 按照全市系统《xx》的部署，整个活动分学习动员、组织实施、总结提高三个阶段。 （一）学习动员阶段（2021年x月xx日-2021年x月xx日）。 各县、区局（分公司）、市局（公司）各相关科室要把开展效能监察活动与机关效能年活动结合起来，深入学习省、市局（公司）《xx》文件精神，通过学习动员，要求全市系统干部职工充分认识开展效能监察活动的重要性和必要性，在全市系统上下营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。 （二）组织实施阶段（2021年x月xx日-2021年x月xx日）。 根据《xx》的要求，按照坚持求真务实，标本兼治，注重实效，着眼长效的原则，在全市系统范围对机关作风、基建工程、物资采购、规范管理、依法管理、卷烟销售等方面开展9项效能监察活动，各县、区局（分公司）要在以上6个方面结合本单位（部门）实际情况，突出重点地选择一项开展效能监察活动（效能监察情况跟踪不得少于三次），并在x月xx日前上报立项与实施方案。 （三）总结提高阶段（2021年x月xx日-2021年x月xx日）。 各单位（部门）要在实施效能监察的过程中采取切实有力的措施，认真抓好实施方案的落实，着力在发现问题、解决问题、建章立制上下工夫。尤其要注重解决与科学发展不相适应，卷烟零售户、员工和基层反映强烈的涉及机关效能方面的问题。通过发现问题、解决问题，从而制定科学的、规范的、便于操作的长效机制来预防问题。 五、工作要求 （一）加强领导，明确责任。各单位（部门）要把开展效能监察活动作为新形势下深入学习实践科学发展观及认真开展机关效能年活动的重要举措，及时成立机构，切实加强领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实。有关责任部门要认真履行职责，做到思想到位、组织到位、措施到位，真正把效能监察活动落到实处。对工作中推诿扯皮、办事效率低下，甚至不作为的人员，将追究其相应责任。 （二）强化监督检查力度。市局（公司）监察科要切实发挥职能作用，不断完善效能监察方式，采取多种有效方法，对各单位（部门）开展的效能监察活动情况进行监督检查，对重点部门、重点岗位、重点环节加大监督检查的工作力度，提高活动的有效性。 企业效能监察实施方案2021【四】 为贯彻落实国家电网公司“三集五大”工作要求，结合“塑文化、强队伍、铸品质”供电服务提升工程，进一步提高供电优质服务水平，全面实践“四个服务”宗旨，树立良好的企业形象，现决定在支公司开展供电服务效能监察。为确保此项工作顺利开展并取得实效，特制定如下方案： 一、工作目的 通过深化内部管理，确保业扩报装流程高效运转；畅通监督渠道，及时受理客户投诉举报，有效解决社会各届关心的热点和难点问题；深化“三指定”自查自纠工作，研究和探索从体制机制上规范客户工程管理的具体措施，维护正常营销秩序。 二、工作原则 开展供电服务效能监察，必须坚持以提升供电服务规范化水平和客户满意为目标，落实“三不指定”规定，尽心竭力满足客户用电需求，促进电力事业和经济社会的和谐发展，树立企业良好形象；必须坚持以服务公司工作再上新台阶为中心，完善管理制度，优化工作流程，提高企业规范化管理水平，为国家、企业和客户增收节支，节能降耗服务；必须坚持以“忠诚企业”为宗旨，通过监督检查，从严查处以电谋私等违纪违法行为，增强干部员工的廉洁从业和优质服务意识，促进作风建设。 三、工作时间、范围 工作时间：从2021年x月开始至2021年xx月结束。 工作范围：公司2021年x月至2021年当前受理的业扩报装项目，跨年度的工程以报装审批时间为准。重点监察xx及以上的业扩工程，特别是涉及重要电力客户的业扩工程。 四、监察内容 按照国家xx公司、省公司和分公司有关规定，重点对下列内容进行监察： （一）管理体系与职责方面 1、监督检查业扩报装管理职责落实情况、制度建立和执行情况。检查各级管理人员落实业扩报装工作的管理责任情况，相关部门及不同岗位之间责权界定是否清晰。检查业扩报装工作人员是否全面落实掌握并认真执行国家电网公司、省公司业扩报装有关规章制度的情况。 2、是否按照“一口对外”的原则，业扩报装工作是否推行客户经理制、绿色通道制等有效制度。 3、是否按照“便捷高效”的原则，做到对内不推诿，对外不搪塞。受理的业务事项是否直接进入营销技术支持系统的处理流程，产生电子工作票传递到下一环节，形成闭环管理。 4、是否按照“办事公开”的原则，在营业场所、客户服务网站或通过宣传资料，公布业扩报装的办理程序、服务标准、收费标准和收费依据，能够方便查询工作进程。 （二）业扩报装流程时限方面 1、供电方案是否在规定时限内书面答复客户；是否根据客户的用电需求和供电条件，按照相关技术标准和运行规则对供电方案进行优化。 2、对客户受电工程设计的审核是否超过规定时限；受电工程设计的审核是否按照国家标准、行业标准进行，并以书面形式向客户反馈意见；是否积极推行典型设计，倡导采用节能环保的先进技术和产品，禁止超设备铭牌参数运行，禁止使用国家明令淘汰的产品。 3、受电装置检验合格并办结相关手续后，接电时间是否超过规定时限；电能计量装置的配置与安装是否符合《xx》及相关技术规程的要求；在客户每个受电点内，是否按不同电价类别分别安装电能计量装置，并予以加封。 4、是否及时建立客户档案。客户申请、批复的供电方案、受电工程设计资料、中间检查及竣工验收检验报告、《xx》等重要文件是否妥善保存。 （三）业扩报装收费与合同管理 1、与业扩有关的收费和开支，是否严格执行国家电网公司、省公司的有关规定，各项收费是否规范，有无自立收费名目、擅自调整收费标准的行为。 2、业扩费用是否由营销部门统一收取，是否存在其它部门收取客户有关费用的行为。 3、是否根据相关法律法规和平等协商原则，正式接电前与客户签订供用电合同。 （四）“三不指定”方面 1、对客户受电工程的设计、设备定货、工程施工，是否指定设计单位、施工单位和设备材料供应单位。 2、对客户工程设计、施工、设备供货单位是否进行资质审验。 3、是否存在多经企业代行业扩报装职能的情况。 4、是否存在私自向客户承揽或转包业扩工程的行为。 （五）高危行业及客户安全管理 1、检查高危行业、涉及环保问题用电报装管理情况。核查工业类报装客户是否提供环保批复文件，煤矿、非煤矿山、化工、铁路等高危及重要客户报装用电是否在合同中明确保安电源和保安措施。 2、检查煤矿类企业报装用电是否办理核准手续，有无为“六证”不全或证件过期、失效的煤矿办理报装手续的行为，有无为非法、违法煤矿供电及办理报装增容手续的行为，有无在煤矿用户业扩报装过程中弄虚作假、以权谋私或越级审批的行为。 3、检查用户是否按要求对设备进行预试，电工是否持证上岗、有无停电紧急预案；是否对存在的安全隐患下达安全隐患通知书。 （六）行风建设方面 1、检查有无违反员工服务“十个不准”的行为。 2、检查有无贪污受贿、以权谋私、弄虚作假的行为。 3、检查有无按要求聘请监督员，按时召开监督员座谈会，听取意见和建议，对存在的问题是否整改到位。 4、检查有无按要求停送电，对计划停电情况是否通过媒体告知，对临时停电是否通过95598客服热线告知。 5、检查是否畅通监督渠道，主动接受政府监管和社会监督，对投诉举报进行及时调查处理。 6、检查有无其他违纪违法行为。 五、监察依据 1、《xx》 2、《xx》 3、《x》 4、《x》 5、《xx》 6、《xx》 7、《xx》 六、组织机构 公司成立业扩报装效能监察领导小组，下设办公室。 组长： 副组长： 成员： 办公室由营销科、生技科、农电科、安监科、办公室等部门人员组成。 七、工作步骤 供电服务效能监察分三个阶段进行。 （一）组织实施阶段（x月-x月） 1、自查和抽查阶段。公司相关科室按照要求全面自查，对2021年以来受理的业扩报装项目进行全面审核自查，并填报自查情况统计表（见附后件1-4），并于x月x日前上报自查情况统计表。 2、公司供电服务效能监察领导组将不定期对各科室效能监察工作开展情况进行督导和检查，对工作不力、问题突出、走过程的科室下达监察建议（决定）或予以通报批评；对违反“三不指定”规定或内勾外联，以权谋私，失职渎职，损害企业利益的行为，将严肃查处；构成犯罪的，移交司法机关处理。 （二）整改规范阶段（x月） 1、各科室要认真梳理归纳暴露出的问题，有针对性地提出改进管理，优化流程、完善制度的工作建议，认真落实公司下达的监察建议（决定）。 2、针对自查、检查中发现的突出问题和漏洞，整章建制，优化流程，制定切实可行的整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实整改到位。 （三）总结评估阶段（x月） 各科室对供电服务效能监察情况进行总结评估和成果核定，并填写有关报表，出具供电服务效能监察专题报告、总结材料、实施情况统计表以及过程资料务于9月30日前报公司办公室。
[create_time]2022-11-23 23:54:11[/create_time]2022-12-06 14:40:03[finished_time]1[reply_count]0[alue_good]为求星辰大海[uname]https://himg.bdimg.com/sys/portrait/item/wise.1.8e8a5dd5.yhEr0BKfa_Q6i-q7SNXJ3A.jpg?time=9474&tieba_portrait_time=9474[avatar]TA获得超过407个赞[slogan]这个人很懒，什么都没留下![intro]4[view_count]监察和纪检两者的区别
1.纪检是党的机构，监察是国家的机构,是政府的组成部门。2.纪检部门负责查处党内的违纪事件，视情节轻重予以不同的处理。而监察部门是以政府的角度给予查处和行政处分的。对于党员干部，违法和犯罪后不但要予以党纪处风，还要给予政纪处理。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国宪法》
第一百二十五条中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。
国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作，上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。
第一百二十七条监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。
[create_time]2023-02-13 01:20:10[/create_time]2023-02-20 07:45:50[finished_time]1[reply_count]0[alue_good]李俐律师[uname]https://iknow-pic.cdn.bcebos.com/faedab64034f78f0e8456a666b310a55b2191cdc?x-bce-process=image%2Fresize%2Cm_lfit%2Cw_450%2Ch_600%2Climit_1%2Fquality%2Cq_85%2Fformat%2Cf_auto[avatar]律师[slogan]专注于公司法律事务、民商事诉讼事务[intro]1[view_count]
如何做好企业效能监察工作
公司效能监察管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强公司管理，有效发挥效能监察的监督、预防、保证、参谋、促进作用，建立和健全公司的监督制约机制，促进公司各级管理人员正确履行职责，提高公司效能，推进公司廉政建设，使公司效能监察工作经常化、规范化，根据公司经营管理实际，特制定本办法。
第二条 公司效能监察是公司纪检监察处依照有关法律、法规和公司管理制度对公司经营管理工作及其质量、效果、效率、效益以及各职能部门、项目、场、站及其管理人员执行国家方针、政策、法律、法规、公司规章制度，履行职责行为及其正确性和效果开展监督检查，发现管理缺陷，纠正行为偏差，促进公司规范管理和自我完善，提高公司效能的综合性管理监控工作，是管理的再管理，是监督的再监督，是从源头上预防和治理腐败、加强廉政勤政建设的重要手段；是党风廉政建设与公司生产经营管理有机结合的重要途径。
第三条 公司效能监察的对象是公司各职能部门、项目、场、站及其管理人员。
第四条 公司效能监察必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以生产经营管理为中心，促进反腐败斗争的深入开展。通过监督检查，查找公司管理工作中的薄弱环节和漏洞，提出合理化建议，督促有关部门加强管理，堵塞漏洞，降低管理成本和生产成本；查处失职渎职行为，促使监察对象认真履行职责，廉政勤政，提高工作效率和管理水平；保证国家法律、法规以及公司各项规章制度、改革措施的贯彻落实，增加经济效益和社会效益；为促进公司改革、发展、稳定服务。
第五条 效能监察工作坚持以下原则：
（一） 科学发展原则。围绕公司生产经营管理中心工作，服务公司改革发展大局，促进建立节约型企业，持续发展,不断提高效益。
（二） 依法监察原则。有章必循、违章必纠、执纪必严，激励守法合规行为。
（三） 实事求是原则。重调查研究、重证据，客观公正。
（四） 协调统一原则。纪检监察与其他部门相协调；监督检查管理人员履职行为与服务经营管理目标相统一；勤政监察与廉政监察相统一，促进制度建设与提高企业效能相统一；完善企业内部管理控制机制与构建惩治和预防腐败体系相统一；教育与奖惩相统一。
第二章 效能监察工作领导体制和责任体系
第六条 公司效能监察工作实行由总经理负责，党政齐抓共管，纪检监察组织协调、相关部门密切配合、职工群众积极参与的效能监察工作领导体制。实行效能监察项目检查组直接对总经理负责，部门、项目对效能监察项目检查组负责，管理人员对部门、项目负责的层层负责工作机制。
第七条 总经理负责公司效能监察工作，主要责任是：
（一）建立公司效能监察工作领导小组，充分发挥效能监察在经营管理中的综合监督作用，加强内部监督和风险控制；
（二）确定公司效能监察的范围和应当接受检查的事项和人员，批准效能监察立项、工作报告、监察建议和决定等重大事项，定期听取公司的效能监察工作情况汇报；
（三）建立健全公司监察机构，根据实际需要配置与监察工作任务相适应的专职监察人员，为公司开展效能监察工作提供组织保证。
第八条 公司成立效能监察领导小组：组长：总经理；副组长：党委书记（副书记）、纪委书记，成员：副总经理、纪检监察审计、物资设备、成本控制、技术质量、总经理办公室、财务、人事、安全等部门负责人。领导小组的主要职责是：负责效能监察工作部署和立项，实施方案、终结报告、监察建议书的审批，协调解决工作中的培训动员、抽调人力及重大问题，做出奖惩决定等。
第九条 公司纪检监察处负责组织协调公司效能监察工作，主要职责是：
（一）按照总经理、效能监察工作领导小组或集团公司有关效能监察工作的要求，结合公司经营管理实际，提出效能监察年度工作计划和效能监察立项意见，负责公司效能监察日常工作；
（二）组织协调相关部门、人员参与效能监察工作，形成综合监督力量；
（三）根据选定项目,建立相应的效能监察项目检查组，实行效能监察项目负责制；
（四）受理对效能监察决定有异议的申请,并组织复审；
（五）开展调查研究，组织理论研讨、业务培训和工作交流，总结推广典型经验；
（六）完成公司总经理、效能监察工作领导小组和上级部门交办的其他事项。
第十条 公司各职能部门、项目、场、站在效能监察工作中负有参与配合、通报相关情况、提供相关资料的义务；并负责落实针对本部门的效能监察建议或决定,以及向公司效能监察工作领导小组提出意见、建议。
第十一条 根据效能监察实际情况和需要，成立效能监察项目检查组，效能监察项目检查组依据总经理的授权，具体负责效能监察项目的实施。
第十二条 效能监察项目检查组成员负责效能监察项目的检查，检查组成员应当熟悉效能监察业务,了解公司管理制度和公司经营管理情况，有较丰富的工作经验，爱岗敬业，忠于职守，公正廉明。
第三章 效能监察的任务、权限和方式
第十三条 公司效能监察的主要任务是：
（一） 监督检查公司各职能部门、项目、场、站以及管理人员是否认真贯彻执行国家的法律、法规；是否严格执行部门、项目相应的管理制度，尽职尽责，勤政高效，做好统筹、协调、监督、服务工作；是否正确行使职权，科学决策，加强指导；发现行为偏差和管理缺陷，分析存在问题的原因，会同相关部门提出监察建议或决定的意见，加强内部管理监控，促进公司加强执行力，确保公司制度、决定、文件的执行、维护指令畅通；
（二） 按规定参与调查违反国家法律法规和公司管理制度造成重大经济损失的问题，依法追究有关责任者的责任，避免和挽回公司经济损失；
（三） 按规定参与调查处理公司发生的质量、安全特大、重大责任事故，促进公司落实质量、安全生产责任制；
（四） 按规定及时将发现的违法违规违纪线索，移交公司纪委处理，督促公司依法经营和各级管理人员廉洁从业；
（五） 督促监察建议或决定的落实，纠正管理人员行为偏差，总结推广管理经验，健全管理制度，促进公司规范管理，完善激励约束机制。
第十四条 开展效能监察工作的权限：
（一） 列席、召集被检查单位与效能监察项目有关的会议；
（二） 要求被检查的单位及人员报送与效能监察项目有关的文件、资料、合同、帐目及其他相关的文件，对效能监察项目的相关情况作出解释和说明；
（三） 查阅、复制、摘抄与效能监察项目、资料，核实效能监察项目的有关情况；
（四） 向监察对象提出改进工作，加强管理的建议或作出相应决定；
（五） 经公司总经理批准，责令有关单位或人员停止损害公司利益和职工合法权益的行为；
（六） 建议相关部门暂停涉嫌严重违法违规违纪人员的工作或职务；
（七） 有权对有关单位和人员提出奖惩建议；
（八） 国家有关法律及公司有关规定赋予的其他权力。
第十五条 效能监察可以采用下列监察方式：
（一） 针对公司经营管理活动的重点、难点，针对资产管理的风险因素和职工群众反映的热点问题等,开展单项或者综合事项的效能监察；
（二） 针对公司、项目、场、站管理活动的全过程或重点环节，开展事前、事中、事后或全过程的效能监察；
（三） 充分利用信息化管理系统开展效能监察工作。
第四章 效能监察对象的权利和义务
第十六条 监察对象有以下权利：
（一） 对批评、处罚有异议的，可以向作出批评、处罚的效能监察项目检查组或公司效能监察领导小组提出意见和建议；
（二） 对监察建议有异议的，可以在收到监察文书次日起30日内向公司纪检监察处申请复议，复议期间不影响监察文书的效力；
（三） 对监察决定不服或有异议的，可以向作出监察决定的公司效能监察领导小组或公司纪检监察处提出书面申诉，申诉期间不影响监察决定的执行；
（四） 有权要求与监察对象或监察内容有利害关系的效能监察承办人员回避；
（五） 检举、控告效能监察工作人员违法违纪的事实与行为。
第十七条 监察对象应履行以下义务：
（一） 自觉接受、主动配合效能监察工作，如实提供有关情况和资料，不得隐瞒事实真相，不得出具伪证，不得包庇违法违纪行为；
（二） 积极采纳效能监察小组提出的监察建议，认真执行效能监察小组作出的监察决定。
第五章 效能监察的标准
第十八条 合法性标准。即监督检查监察对象是否正确贯彻执行国家法律、法规和公司的各项规章制度。
第十九条 合约性标准。即监督检查监察对象是否认真执行和完成计划、任务、预算、合同等预定的目标。
第二十条 合理性标准。即监督检查监察对象是否从公司和本部门、本项目实际出发，进行科学管理，并取得预期效果。
第二十一条 效能标准。即监督检查监察对象是否完成计划规定的任务、进度、工期、质量、成本、盈亏、安全等各项经济技术指标。
第二十二条 岗位职责标准。即监督检查监察对象是否正确履行工作职责，是否正确行使工作权限等。
第二十三条 程序性标准。即监督检查监察对象能否遵守议事规则，严格工作程序，是否违反工作程序。
第六章 效能监察的范围与内容
第二十四条 效能监察的主要范围：
（一） 公司生产经营管理活动；
（二） 财务、会计及资金管理活动；
（三） 人力资源、教育管理活动；
（四） 安全生产、环境保护、劳动健康管理活动；
（五） 质量管理体系运行情况；
（六） 物资、设备采购供应管理活动；
（七） 在建项目管理活动；
（八） 行政后勤、职工福利、厂务公开、廉洁自律工作情况；
（九） 其他管理活动及上级部署、领导交办的事项。
第二十五条 效能监察的主要内容：
（一） 贯彻执行国家《会计法》、《税法》、《审计法》等有关法律、法规和公司财务、会计、内部审计管理制度等有关规定的情况；
（二） 贯彻执行国家《建筑法》、《招标投标法》等有关法律、法规和公司《工程项目管理办法》、《工程项目管理标准》等有关规定的情况；
（三）贯彻执行国家有关《安全生产法》、《消防法》等有关法律法规和公司安全卫生管理制度、环境保护工作条例等有关规定的情况。
（四）贯彻执行ISO2000质量管理体系的情况；
（五）贯彻执行公司物资、设备管理制度等有关规定的情况；
（六）贯彻执行国家《劳动法》、《工会法》等有关法律、法规和公司劳动、人事、教育及机关事务管理制度等有关规定的情况；
（七）贯彻执行民主管理和领导干部廉洁从业有关规定的情况
（八）贯彻执行国家其他法律法规和公司其他规定的情况。
第七章 效能监察的基本程序
第二十六条 效能监察的基本程序包括确定效能监察项目、实施准备、组织实施、拟定监察报告、作出监察处理、跟踪落实、总结评审和归档立卷等。
第二十七条 效能监察项目通过以下方式确定:
（一）集团公司统一组织的效能监察项目；
（二）公司总经理直接指定的效能监察项目；
（三）监察处根据有关部门提供的情况、群众反映较强烈的问题及领导交办的任务，选出在管理中急需解决的问题，提出立项建议，报总经理批准的效能监察项目。
第二十八条 效能监察实施准备的主要过程是：
（一） 成立效能监察项目检查组，检查组成员以纪检监察处人员为主，相关部门派人参与，或者聘请具有专门知识、技术的人员参加，本人或者其近亲属与效能监察项目有利害关系，或者有其他关系可能影响公正监察的，不得作为检查组成员；
（二） 对效能监察项目检查组成员进行相关专业知识及法律法规和公司相关制度的学习与培训；
（三） 收集整理监察依据，理清监察项目的主要业务流程和关键岗位权限，找准主要监察点，明确监察目的、要求和方法步骤，制订实施方案；
（四） 向被检查的管理人员所在部门、项目、场、站发送效能监察通知，相关部门、项目应当提供效能监察必需的工作条件。
第二十九条 效能监察组织实施的主要内容是：
（一） 向被检查的部门、项目通报实施效能监察的目的、要求和相关事宜；
（二） 听取检查的部门、项目自查自纠情况汇报；
（三） 依据效能监察项目实施方案规定的方法和步骤对有关经管理人员进行检查；
（四） 深入现场，通过查阅有关帐目、会议记录、合同、文件及相关规定，检查效能监察项目有关管理人员履行职责、执行国家法律法规和公司管理制度、完成管理目标任务的情况；收集与监察项目有关的文件资料和事实陈述；
（五） 运用实际调查、资料分析、目标考核、效益审计、因果分析等方法，检查管理人员履职行为的正确性，发现行为偏差和管理缺陷；
（六） 向被检查的管理人员及其所在部门、项目、场、站通报检查情况，听取其意见，并予以确认；
（七） 会同相关部门对发现的行为偏差和管理缺陷进行分析,并查找其在体制、机制和制度等方面的存在原因，研究提出监察建议或决定的意见。
第三十条 为保证效能监察顺利进行，效能监察项目实施后，效能监察项目检查组应当实事求是、客观公正地拟定效能监察报告，并报公司总经理批准。效能监察报告内容包括监察依据、检查过程、发现的行为偏差和管理缺陷、管理控制制度分析和监察建议或决定意见等。
第三十一条 纪检监察处对监察中发现的需要追究党纪处分或者法律责任的问题，报公司党委批准后，进行处理；对需要进行监察处理的,经公司总经理批准后,下达监察建议或者监察决定；对涉及公司以外的单位和个人的问题，移送有处理权的单位。
第三十二条 纪检监察处应当对监察建议或决定的执行情况进行跟踪检查，督促整改意见的落实，及时将效能监察结果及整改情况抄送给公司各部门。
第三十三条 已经完成的效能监察项目资料要及时立卷归档。卷宗应包括：1、《效能监察立项表》；2、《效能监察方案》；3、《效能监察终结报告》；4、《效能监察建议书》及执行情况回复；5、对有关人员的奖惩意见；6、效能监察过程中收集的各种材料及有关会议记录。
第三十四条 公司每年底对全年效能监察工作进行总结，并对完成的效能监察项目进行效果统计和成效评定，年度书面工作总结报经公司总经理批准后，上报集团纪检监察部。
第八章 监察建议和决定
第三十五条 在效能监察工作中，对查明的下列尚不够作出纪律处分的行为偏差事实，报批后，下达整改监察建议：
（一） 不执行、不正确执行或者拖延执行国家法律、法规以及公司重要决策、决议、决定等，应予纠正的；
（二） 不执行、不严格执行公司内部管理制度的，或存在管理缺陷的；
（三） 经营管理决策、计划、指令以及经营管理活动不适当，应予纠正或应予撤销的；
（四） 违反公司选人、录用、任免、奖惩工作原则和程序，决定明显不适当的；
（五） 按照国家法律法规和公司管理制度相关规定,需要予以经济赔偿的；
（六） 其他需要提出监察建议的。
第三十六条 在效能监察工作中，对查明的下列尚未涉嫌犯罪的违规违纪事实，报批后，作出监察处分决定：
（一）违反国家法律法规和公司管理制度，按照人事管理权限应当给予相关责任人纪律处分的；
（二）不按规定追缴，或者不按规定退赔非法所得的；
（三）已经给国有资产或公司利益造成损害，未采取补救措施的；
（四）其他需要作出监察处分决定的。
第三十七条 监察建议或决定以书面形式送达被检查的管理人员及其所在部门、项目，被检查的管理人员及其所在部门、项目应当采纳或必须执行。
第三十八条 被检查的管理人员及其所在部门、项目应当在收到监察建议或决定之日起的15日内提出采纳或执行意见，采纳或执行情况要书面报告公司纪检监察处。
对监察决定有异议的，被检查的管理人员可以在收到监察决定之日起15日内向公司纪检监察处申请复审；复审应在收到复审申请之日起的30个工作日内完成。复审期间，不停止原决定的执行。
第九章 奖励与惩处
第三十九条 效能监察奖惩要坚持惩处与教育相结合，精神鼓励与物质奖励相结合的原则。
第四十条 效能监察奖励按照《企业职工奖惩条例》规定的奖励形式。可分为：记功、晋级、授予先进生产（工作）者、劳动模范等荣誉称号。在给予上述奖励的同时，可以发给一次性奖金
第四十一条 效能监察惩处按照《企业职工奖惩条例》规定的处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、留用查看、开除。也可以给予批评教育、通报批评、经济处罚、调离岗位、解聘职务等处理。
第四十二条 效能监察的结果要作为考核、使用和提拔干部的一项重要依据。
第四十三条 在效能监察工作中，对不履行或不正确履行职责的部门、项目、场、站及其管理人员实行层层责任追究；造成的，对有关责任人按经济损失的一定比例进行经济处罚。防止或挽回了经济损失的，对有关责任人按处罚比例进行奖励。
四十四条 对效能监察工作中发现的下列单位和人员，可以按规定建议给予精神或物质奖励：
（一）正确认真履行职责，模范遵守国家法律、法规和公司管理制度，管理得当，决策科学，经营管理成效显著，为公司创造出良好经济效益的；
（二）防止或挽救事故有功，使公司利益免受或减少损失的；
（三）为企业挽回重大经济损失或消除不良政治影响有突出贡献的；
（四）廉政、勤政成绩突出的管理人员和主动开展效能监察获得重大经济效益或社会效益的单位和效能监察工作人员；
（五）控告、检举重大违法违规违纪行为的有功人员；
（六）其他应当奖励的部门、单位和个人。
第四十五条 被检查的人员及其所在部门、项目违反本办法，有下列情形之一的，由公司对直接责任人和其主管负责人给予经济处罚外，给予相应的纪律处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理：
（一） 不履行或不正确履行职责，管理混乱，盲目决策，失职渎职造成重大安全、质量事故，造成重大经济损失或不良影响的
（二） 拒绝提供相关文件、资料和证明材料的；
（三） 利用职权包庇违法违规违纪行为的；
（四） 隐瞒事实真相、出具伪证，或者隐匿、毁灭证据的；
（五） 阻挠、拒绝纪检监察人员依法行使职权的；
（六） 拒不执行监察决定，或者无正当理由拒不采纳监察建议的；
（七） 打击报复监察人员或举报人的。
（八） 其他需要给予纪律处分的。
第四十六条 纪检监察人员有下列情形之一的，由公司根据情节给予相应的纪律处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理：
（一） 玩忽职守，造成恶劣影响和严重后果的；
（二） 利用职权为自己或他人谋取私利的；
（三） 利用职权包庇或者陷害他人的；
（四） 滥用职权侵犯他人民主权利、人身权利和财产权利的；
（五） 泄露公司商业秘密的；
（六） 其他需要给予纪律处分的。
第十章 附 则
第四十七条 本暂行办法将适时地根据需要，不断地充实、细化和完善。
第四十八条 本暂行办法由公司纪检监察审计处负责解释。
第四十九条 本暂行办法由办公会讨论通过试行。经公司职代会讨论通过后执行。
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什么是企业效能监察
企业效能监察是指企业内部监察部门在企业党组织和经理层的领导下，由主要经营者负责，依据国家的法律、政府的法规、企业的规章制度，以提高企业经营管理工作效率、增加企业经济效益和社会效益为目的，针对经营管理过程中出现或可能出现的影响企业效能的主要问题，对监察对象履行职责的情况进行的监督检查。企业效能监察工作的职能（一）监督检查经营管理人员执行国家法律法规、企业规章制度的情况；（二）查处生产经营和管理工作中的违规违纪问题；（三）分析研究影响企业效能的原因，提出解决问题和完善管理的措施及建议；（四）总结、宣传、和推广企业效能监察的做法与经验。开展效能监察的重要意义（一）效能监察是国有企业反腐倡廉与加强企业管理有机结合的最佳切入点，是加强企业党风廉政建设的有效措施。企业纪检监察工作的重要任务之一，就是开展效能监察工作，企业中出现的一些腐败现象往往与生产经营管理中的漏洞相伴而生。效能监察在实施监督检查过程中，能够发现和揭露生产经营管理中的薄弱环节和案件线索；能够通过分析研究，提出改进意见，督促有关管理机构和人员积极采取措施，完善规章制度，堵塞管理漏洞，规范管理行为，监督关口前移；能够通过效能评价和责任追究，惩防并举，促进管理人员勤政廉洁、高效优质地工作。企业效能监察体现了企业反腐倡廉、标本兼治、重在治本的要求，并在实践中发挥了积极作用。在改革开放的进程中，国有企业要大力推进效能监察，不断优化和完善内部管理，加强工作效率，提升经济效益，为推进党的作风建设，提高党的执政能力，增强国家综合实力，加快建设小康社会进程，做出新的贡献。（二）开展企业效能监察是企业发展的内在需要。企业效能监察是内部监控的一种重要手段，是依据领导授权对企业管理运行的能力以及所产生的效果等进行的专门监督检查。从一定意义上讲，效能监察是领导监督检查工作的延伸，是对企业管理的再管理，能及时纠正管理工作中的偏差，保证企业管理工作计划、任务、目标的实现。企业深化管理体制改革离不开效能监察，这是企业发展的内在需要。（三）开展企业效能监察是企业纪检监察部门的优势所在。企业内部的管理部门，如安全生产管理部门、质量管理部门、审计部门等，都是按照自己的业务范围实施专业性的监督检查，而企业纪检监察部门则对各业务管理部门和业务监督部门都有监察的责任。这不是分工的不同，而是不同层次的监督检查，因此说，企业效能监察是对企业内部监督工作的再监督。这种监督具有高层次性和综合性。同时，效能监察可以选择在事前、事中或事后介入，主动性和灵活性大，这种功能是企业内部其他监督检查部门所不具有的，是特有的优势。
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