电子招标与纸质招标有何区别
区别如下:一、招标公告发布环节传统采购模式:由专人在政府采购相关媒体上发布招标公告。电子招标模式:系统将自动进行发布。招标人或者其委托的采购代理机构应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明电子招标投标交易平台的网址和访问方法,供潜在投标人参考。同时,依法必须进行公开招标的项目,相关公告应当在电子招标投标交易平台和指定媒介上同步发布。二、招标文件发出环节传统采购模式:专人出售招标文件,标书打印成本高。电子招标模式:代理机构及时将资格预审文件、招标文件加载至电子招标投标交易平台,供潜在投标人下载或查阅。投标人网上自行购买,网上支付成功后自动下载。三、资格预审或招标文件的澄清、修改环节传统采购模式:需组织标前答疑会,并逐个通知供应商。电子招标模式:通过电子招标投标交易平台公告澄清或修改的内容,并以有效方式(如短信等)通知所有已下载资格预审文件或者招标文件的潜在投标人。四、投标环节传统采购模式:需打印装订多份纸质投标(响应)文件,并手签、盖章、现场投递。电子招标模式:制作电子投标书、电子签章、网上投递。
什么是电子招投标?
什么全流程电子招投标
全流程电子招投标:就是在计算机和网络上完成招标投标的整个过程,在线完成招标、投标、开标、评标、定标等这些需要各方当事人参与的全部活动,而不仅仅是只完成网上交易或者发布一个公告公示而已,它实现了完整、严谨、正式的招投标流程。
电子招投标系统提供了电子标书、数字证书加解密、计算机辅助开/评标等技术,全面实现了资格标、技术标和商务标的电子化和计算机辅助评标,支持电子签到、流标处理和中标锁定,支持电子评标报告和招投标数字档案,极大地提高了招投标的效率,节省了招投标的成本。可支持的类型包括工程、货物、服务类招标投标。
电子招投标诞生的背景
招投标模式在引进到中国之后,就成为了市场资源配置的重要手段,推动国内经济的发展。取得这些作用的同时,也出现很多问题,围标串标,造假腐败等严重问题层出不穷,影响整个招投标市场的秩序。
工程腐败在我国是反腐重点,其中的招投标反腐最为核心,但传统模式的招投标环境,腐败现象从未得到根本性的解决,围标串标的现在依然普遍存在。打造一个健康的招投标环境成为招投标工作者的迫切需求,在这行业需求已经互联网发展的大背景下,电子招投标模式应运而生。电子招投标的推行中,对招投标市场交易的各个主体都有明确的严格约束,招投标活动的全流程公开,操作简化高效,减少了人为主观因素对招投标活动的干扰,让招投标活动实现在阳光下进行。
关于电子招投标的相关政策法规解读
国家发改委在2013年2月4日第20号令公布了《电子招标投标办法》,这也是国家层面首次较完善的对电子招投标相关事宜进行了明确的政策引导。该《办法》自2013年5月1日起正式施行。
与传统招投标相比,电子招标投标在提高采购透明度,节约资源和交易成本,利用技术手段解决弄虚作假、暗箱操作、串通投标、限制排斥潜在投标人等突出问题方面具有独特优势。为此,中央惩防体系规划、工程专项治理工作,以及国务院关于做好招标投标法实施条例贯彻实施工作,均对完善电子招标投标制度,推行电子招标投标做出明确部署。
电子招投标的优势有哪些?
1、政策支持,方便大众
因疫情影响当前各地区交易中心等相关部门也在推动招投标全面电子化,符合各地政策支持。而且为了减少接触,减少人员流动电子招投标可以切实的方便到我们从事招投标活动。
2、全程电子操作,彰显绿色交易
开标简单化,只需一台可以上网的电脑加一把解密软件,投标人无需去开标现场节约了大量人工成本;无须车马劳顿,节省差旅费用。
3、功能全面,并且结合情况不断改进
功能方面,我们相较其他平台在制作投标等过程简单易懂。不需要过多无用的各种插件,只需要一个制作工具即可完成投标,其中的设置关联功能可以提高专家的投标文件查看操作体验。
4、投标信息保密,增加违规难度
通过网上下载招标公告、网上投标报名、网上下载招标文件、网上答疑、网上支付等功能的应用,各节点办理情况通过计算机平台实现快速反馈。这样,投标人信息在投标截止前处于高度保密状态。
5、设置多轮检查,遏制定向废标
在标书制作、上传、评审等多环节对标书内容的完整性、符合性、准确性进行全面校对和检验,防止有意向定标,选择定向废标,从而切断与某些投标人的利益关系。
6、操作过程留痕,强化节点监控
电子招投标系统对招投标全过程进行完整记载,将所有资料完整留存,通过监控点的设置,对违规操作实时预警、及时纠正,方便了招投标监管部门、纪检部门对招投标活动的实时监控和后续检查,保证招投标监管适时准确、全面到位。同时,科学合理地固化相应办事流程,特别是对政府投资项目,可以规范办事程序,强化监督管理。
五、电子招投标的未来发展趋势
电子招投标行业未来发展将会全面实现以下几个特点:
1、标书电子化,操作无纸化可以实现纸张和能耗节约,相比传统模式需要大量的纸质标书,电子招标文件更环保,更节能。既能节省了纸张上的开支,践行了社会责任,履行了国家所倡导的无纸化办公。
2、招标安全化,招标过程在阳光下进行,信息公开透明。网络的开放性,电子招标平台在打破物理时空屏障,减少人们车马劳顿的同时,还增强了信息透明度,投标方能通过网络获取招标信息,参加招投标活动,投标企业能力获得招标信息渠道增多,大大提升了中标概率,间接提高了工作效率。
3、评标分散化,实时全语音视频全程监管、专家人脸识别认证、电子签章双重安全保障,评标过程语音视频实时交流无障碍,全程监督,实现了评审全过程度监控,真正做到远程异地分散投标,保证评标的客观公正。
有人熟悉电子招投标的流程吗?
电子招投标是指通过计算机、网络等信息技术,对招投标业务进行重新梳理,优化重组工作流程,在网络上执行在线招标、投标、开标、评标和监督监察等一系列业务操作,最终实现高效、专业、规范、安全、低成本的招投标管理。
全面推行电子招投标,有利于提高招标投标透明度,节约资源和交易成本,提高资源配置质量效率,保障投资建设项目高效落地。
和传统招标相比,电子招标是完全在线操作,它的流程有哪些,又有哪些需要注意的地方呢?
电子招投标流程
一、招标文件的获取
电子模式下,一般要求投标人进入交易平台获取招标文件。因此,需在招标公告中注明获取方式和获取流程,包括招标文件的网址以及获取路径、支付方式等。如果投标人需要注册后方可获取招标文件,也应当说明注册步骤、审核时限。
此外,由于在电子模式下,招标文件的获取不受工作时间(如9:00-16:00)的约束,因此在填写获取时间时可以直接填写获取开始时间至获取截止时间。
二、CA办理
网上的公众用户通过验证 CA 的签字从而信任 CA ,任何人都可以得到 CA 的证书(含公钥),用以验证它所签发的证书。
如果用户想得到一份属于自己的证书,他应先向 CA 提出申请。在 CA 判明申请者的身份后,便为他分配一个公钥,并且 CA 将该公钥与申请者的身份信息绑在一起,并为之签字后,便形成证书发给申请者。
一般情况下,电子投标CA证书都是到当地的发包交易中心(熟称一级市场)或者招投标管理部门按要求提供资料办理的。
需提供的申请资料包括:
(1)单位提供的开通授权书一份,加盖公章;
(2)经办人身份证原件及复印件,一式一份,加盖公章;
(3)需要开通的数字证书;
开通业务办理完成后,2个工作日完成激活,方可使用。
申请注意事项
(1)办理开通之前,供应商必须在政府采购门户网站完成注册。供应商登录中国xx市政府采购门户,点击“供应商注册”,填写相关注册资料。
(2)xx市组织机构数字证书(ODC)如需要新办、补发、资料更新,请咨询市组织机构数字证书(ODC)办理受理点。
(3)注册地不属于xx市的企业,如需要新办、补发等符合标准的GDCA数字证书,请咨询GDCA办理受理点。
(4) 证书续费更新后,请携带开通申请资料到xx市政府采购中心平台应用受理点更新激活。
三、投标文件的递交
电子模式下投标文件的递交方式与传统模式下存在显著差异,投标人需要使用文件编制工具离线编制投标文件后,将已加密文件网上递交至交易平台。
因此,有必要在招标文件中说明电子投标文件的具体递交方式和要求。而且,递交地点也从有形场所转移至无形的网上交易平台。
四、投标截止时间/开标时间、地点
在电子模式下,开标地点也从有形场所转移至网上开标大厅。同时,所有投标人均应当准时在线参与开标,并对其投标文件进行解密。对于这一关键要求,应当在招标公告中特别说明。
五、平台运营机构/操作咨询联系方式
一般电子交易平台运营机构都会设立专人专岗提供系统操作咨询,招标公告中应注明联系方式、联系人,便于投标人就操作问题进行咨询。
电子招标投标办法
第一章 总 则第一条 为了规范电子招标投标活动,促进电子招标投标健康发展,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》(以下分别简称招标投标法、招标投标法实施条例),制定本办法。第二条 在中华人民共和国境内进行电子招标投标活动,适用本办法。
本办法所称电子招标投标活动是指以数据电文形式,依托电子招标投标系统完成的全部或者部分招标投标交易、公共服务和行政监督活动。
数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力。第三条 电子招标投标系统根据功能的不同,分为交易平台、公共服务平台和行政监督平台。
交易平台是以数据电文形式完成招标投标交易活动的信息平台。公共服务平台是满足交易平台之间信息交换、资源共享需要,并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息服务的信息平台。行政监督平台是行政监督部门和监察机关在线监督电子招标投标活动的信息平台。
电子招标投标系统的开发、检测、认证、运营应当遵守本办法及所附《电子招标投标系统技术规范》(以下简称技术规范)。第四条 国务院发展改革部门负责指导协调全国电子招标投标活动,各级地方人民政府发展改革部门负责指导协调本行政区域内电子招标投标活动。各级人民政府发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门,按照规定的职责分工,对电子招标投标活动实施监督,依法查处电子招标投标活动中的违法行为。
依法设立的招标投标交易场所的监管机构负责督促、指导招标投标交易场所推进电子招标投标工作,配合有关部门对电子招标投标活动实施监督。
省级以上人民政府有关部门对本行政区域内电子招标投标系统的建设、运营,以及相关检测、认证活动实施监督。
监察机关依法对与电子招标投标活动有关的监察对象实施监察。第二章 电子招标投标交易平台第五条 电子招标投标交易平台按照标准统一、互联互通、公开透明、安全高效的原则以及市场化、专业化、集约化方向建设和运营。第六条 依法设立的招标投标交易场所、招标人、招标代理机构以及其他依法设立的法人组织可以按行业、专业类别,建设和运营电子招标投标交易平台。国家鼓励电子招标投标交易平台平等竞争。第七条 电子招标投标交易平台应当按照本办法和技术规范规定,具备下列主要功能:
(一)在线完成招标投标全部交易过程;
(二)编辑、生成、对接、交换和发布有关招标投标数据信息;
(三)提供行政监督部门和监察机关依法实施监督和受理投诉所需的监督通道;
(四)本办法和技术规范规定的其他功能。第八条 电子招标投标交易平台应当按照技术规范规定,执行统一的信息分类和编码标准,为各类电子招标投标信息的互联互通和交换共享开放数据接口、公布接口要求。
电子招标投标交易平台接口应当保持技术中立,与各类需要分离开发的工具软件相兼容对接,不得限制或者排斥符合技术规范规定的工具软件与其对接。第九条 电子招标投标交易平台应当允许社会公众、市场主体免费注册登录和获取依法公开的招标投标信息,为招标投标活动当事人、行政监督部门和监察机关按各自职责和注册权限登录使用交易平台提供必要条件。第十条 电子招标投标交易平台应当依照《中华人民共和国认证认可条例》等有关规定进行检测、认证,通过检测、认证的电子招标投标交易平台应当在省级以上电子招标投标公共服务平台上公布。
电子招标投标交易平台服务器应当设在中华人民共和国境内。第十一条 电子招标投标交易平台运营机构应当是依法成立的法人,拥有一定数量的专职信息技术、招标专业人员。第十二条 电子招标投标交易平台运营机构应当根据国家有关法律法规及技术规范,建立健全电子招标投标交易平台规范运行和安全管理制度,加强监控、检测,及时发现和排除隐患。第十三条 电子招标投标交易平台运营机构应当采用可靠的身份识别、权限控制、加密、病毒防范等技术,防范非授权操作,保证交易平台的安全、稳定、可靠。第十四条 电子招标投标交易平台运营机构应当采取有效措施,验证初始录入信息的真实性,并确保数据电文不被篡改、不遗漏和可追溯。
电子招标投标办法?
1、一旦投标供应商具有预先资格并通过初审,他们会收到一份简短的ITT,通知他们下一次的招投标范围以及截止日期。2.投标人被简要介绍招标的货物和服务的性质,特别是电子招投标将会怎样进行。3.电子招投标活动可能只持续几个小时。
一、如何进行电子招投标电子招投标流程是怎样的
电子招投标就像一种在互联网上现场“竞价”,投标者在招投标期间可以无限次投标。这个原则与标准的纸面投标是完全一样的,只是运作方式不同。电子招投标过程如下:.
1、 一旦投标供应商具有预先资格并通过初审,他们会收到一份简短的ITT,通知他们下一次的招投标范围以及截止日期。
2.投标人被简要介绍招标的货物和服务的性质,特别是电子招投标将会怎样进行。一旦发布标书文件(通常为活动开始之前两周),投标者获得电子招投标活动的时间和登录的详细信息以及一些准备时间。
3.电子招投标活动可能只持续几个小时。投标者得到他们个人的登录信息(URL地址和密码),在活动中他们可以同时出价。
4. 互联网技术允许投标人看到所有其他人提交的价格,但是隐藏了个人信息从而使每一个投标人保持匿名状态。
5.电子招投标被称作反向拍卖,是因为投标人出价随时间反而降低。投标人可以观看其他的出价,从而知道他们的出价不是最低的。
6.一旦招投标活动结束,密码和电子招投标的网站就会关闭,出价会被仔细检查来确保一致性。
7.和书面招投标一样,也有一段标后谈判PTN 的时间来阐明突出的问题并统一合同授予。
一般说来,电子招投标的竞争性,特别是其他报价的偶名都使他比书面招投标得到更低的价格。整个过程更快更有效管理。前期准备时间长于投标时间,总体持续的时间短。
二、电子招投标的法律责任
由于电子招投标的实质是招标投标行为,也要受到法律的规范,
1、停止运营。根据《电子招标投标办法》第五十三条,“电子招标投标系统有下列情形的,责令改正;拒不改正的,不得交付使用,已经运营的应当停止运营:
(一)不具备本办法及技术规范规定的主要功能;
(二)不向行政监督部门和监察机关提供监督通道;
(三)不执行统一的信息分类和编码标准;
(四)不开放数据接口、不公布接口要求;
(五)不按照规定注册登记、对接、交换、公布信息;
(六)不满足规定的技术和安全保障要求;
(七)未按照规定通过检测和认证。
2、责令改正,可以处一万元以上五万元以下的罚款。《电子招标投标办法》第五十四条,“招标人或者电子招标投标系统运营机构存在以下情形的,视为限制或者排斥潜在投标人,依照招标投标法第五十一条规定处罚:
(一)利用技术手段对享有相同权限的市场主体提供有差别的信息;
(二)拒绝或者限制社会公众、市场主体免费注册并获取依法必须公开的招标投标信息;
(三)违规设置注册登记、投标报名等前置条件;
(四)故意与各类需要分离开发并符合技术规范规定的工具软件不兼容对接;
(五)故意对递交或者解密投标文件设置障碍。
3、责令改正。《电子招标投标办法》第五十五条,“电子招标投标交易平台运营机构有下列情形的,责令改正,并按照有关规定处罚:(一)违反规定要求投标人注册登记、收取费用;
(二)要求投标人购买指定的工具软件;
(三)其他侵犯招标投标活动当事人合法权益的情形。
4、警告,可以并处一万元以上十万元以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
【法律依据】:《电子招标投标办法》第五十六条,“电子招标投标系统运营机构向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量、投标文件内容或者对投标文件的评审和比较以及其他可能影响公平竞争的招标投标信息,参照招标投标法第五十二条关于招标人泄密的规定予以处罚。”
电子投标流程具体包括哪些
法律分析:电子投标流程:一、前期工作。需要对所投项目前期调查,包括工程内容、工期、资金到位情况等,对照调查了解情况结合自身实际,看是否适合投标。二、报名阶段。三、投标准备。四、投标。相关人员要按时间要求签到,相关证件要齐全,遵守现场纪律,按要求唱标,听候安排,认真记录开标情况,做得知彼知己,等候投标结果。五、投标总结。法律依据:《中华人民共和国招标投标法》 第二十七条 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。招标项目属于建设施工的,投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。第二十八条 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后,应当签收保存,不得开启。投标人少于三个的,招标人应当依照本法重新招标。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,招标人应当拒收。第二十九条 投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。第三十条 投标人根据招标文件载明的项目实际情况,拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应当在投标文件中载明。
电子投标流程具体包括哪些?
法律分析:
电子投标流程:
一、前期工作。需要对所投项目前期调查,包括工程内容、工期、资金到位情况等,对照调查了解情况结合自身实际,看是否
适合投标。
二、报名阶段。
三、投标准备。
四、投标。相关人员要按时间要求签到,相关证件要齐全,遵守现场纪律,按要求唱标,听候安排,认真记录开标情况,做得知彼知己,等候投标结果。
五、投标总结。
法律依据:
《中华人民共和国招标投标法》
第二十七条 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。招标项目属于建设施工的,投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。
第二十八条 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后,应当签收保存,不得开启。投标人少于三个的,招标人应当依照本法重新招标。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,招标人应当拒收。
第二十九条 投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
第三十条 投标人根据招标文件载明的项目实际情况,拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应当在投标文件中载明。
电子招标投标有哪些明显的优势
电子招投标持续健康的发展提高了整个招投标行业的发展速度,电子招投标结合互联网+、大数据、人工智能等技术手段创造了高效的运作模式,对招标方、投标方、招标代理等各方也带来了前所未有的机遇与挑战。
不管是政府还是企业招标方,采用电子招标,招投标整个流程全部网上进行,真正做到了公开透明,整个流程社会可监督,真正的阳光交易,相比传统招投标,增加了招投标的公正性,客观上提高了竞争性,增加了透明度,提升了企业形象,增加了政府公信力。
► 电子化标书,节约纸张和能耗。相比传统的纸质标书,电子招标文件更环保,更节能。节省了开支,践行了社会责任,更实现了国家所倡导的无纸化办公。
► 电子化招标,增强了信息透明度。网络的开放性,电子招标平台在打破物理时空屏障的同时,增强了信息透明度,投标方能通过网络获取招标信息,参加招投标活动,投标企业的增多大大提升了中标概率,间接提高了工作效率。
► 招标人拓宽了供应商选择范围。电子招标投标可突破地域限制,促进信息更加公开,所有潜在供应商都有机会参与全国市场竞争,大大拓宽了招标人选择供应商的范围。
► 增加竞争,优胜劣汰。新供应商欲进入新市场,一般都会以更好的性价比身份出现,老供应商以防新供应商掠夺市场,也会以更低的利润率和更好的服务维持原市场份额,这样竞争就更加充分了。
► 减少人为失误,把控招标质量。由于信息系统具有留痕功能,业务操作全过程即时记录在电子招投标系统中,招标人管理者可实时动态知悉招标项目全过程。管理者可等管理工具,按事先设定的权限随时查看、统计、分析本企业内部的招标信息和各类招标业务管理报表,有效解决传统纸质招标信息传递慢、易失真的问题。
► 实现数据互联互通,随时查看投标人信用。开放的电子招投标交易平台通过标准数据接口,支持与招标人ERP系统和政府指定公告发布网站、招标投标公共服务平台、行政监督平台等外部系统的互联互通,招标人管理者可随时了解同时期业内相关招标项目的价格信息、投标人信息等公开信息,促进招标投标各方主体自律诚信从业。
► 对于投标方来说,电子招投标将整个招投标活动移到线上,购买标书、编制投标文件、异议提出、递交投标文件、开标和澄清答复等均可在网上实现,无需舟车劳顿,大大提高了工作效率。
► 免除多项费用支出,节约投标成本。投标人在办公室上网即可购买标书、参加开标和澄清工作,节省了标书印刷费和差旅费等交易成本。增加参与机会。由于大大减少了投标成本,投标人会尽量尝试通过网上投标,在同时段可以多找项目投标,增加了投标人参与竞争的机会。
► 凭借实力获胜,公平竞争优化环境。由于电子招标投标存在较大的便利性,可以减少投标人之间、投标人与招标人之间见面的机会,电子招标投标程序的刚性也将减少可能的人为干预;加上电子招标投标公共服务平台的逐步建立,必将加大信息的公开程度,从而促进提升招标投标当事人的自律和诚信度,提高招标项目竞争的公平公正度,增加新供应商参与的积极性,也加大对老供应商的投标压力,投标人主要依靠实力竞争胜出的概率大大提高。
► 电子招投标对招标代理机构的传统招标模式提出了挑战,需要招标代理机构积极转型应对新局面,促进行业洗牌,优胜劣汰。但对转型成功的招标代理机构来说,电子招投标大大提高了工作效率,规范了业务操作流程,减少了因人为因素而引起的投诉,从而提高了客户满意度,有利于巩固并扩增市场份额。同时提高了采购的透明度,增加了各类投标人参与公平竞争的机会,为实现社会的更加公平、正义做出贡献,从而进一步提升招标代理机构的社会形象。
► 节省人力物力,提升服务质量。传统的招标投标中繁杂的基础性、程序性、流程化的工作需要耗费大量的人力和时间,在实施电子招标投标后,计算机系统则可以高速、准确完成。
► 信息可追溯查询,强化专业水平。实施电子招投标,由计算机处理结构化、规范化、程序化信息更加稳定可靠。招标项目的所有信息都记录在系统中,均可实时在线查询,可实现招标代理机构内部资源共享。
► 方便资料存储,实现知识共享。各项招标投标信息无需再到仓库查找,也不易丢失,更有利于企业各项资质维护所需资料的储备,从基础建设上保障企业的稳健发展。电子招标投标的运用有利于隐性知识显性化,促进知识流动性,增强知识共享性,推动招标代理机构专业水平整体快速提高。
► 规范操作流程,减少工作失误。电子招投标对于招投标流程管理更加严格,业务人员必须按照设定的流程进行操作,这样可有效减少业务员工作的随意性。
► 实现在线监管,随时纠正错误。电子招投标给招标代理机构的管理者提供了新的管理手段,增强了管控力度。管理者对工作人员的工作质量可通过电子招标投标系统实现在线监管,发现苗头性问题可及时纠正,将问题消灭在萌芽状态,避免出现亡羊补牢现象。
► 转变和完善监督方式。在传统的纸质招标投标方式下,招标投标活动的监督主要靠行政监督,监督方式主要靠查阅纸质招标文件、投标文件、评标报告等资料,多侧重于对招标投标程序的合法合规性进行检查。电子招标投标的实施,以现代信息技术为载体的平台化业务操作,能全面、客观、准确、动态记录招标投标项目交易全过程,相关信息不被篡改、遗漏并可追溯,为有关部门提供了科学、简明、直观的监督管理平台,便于招标投标行政监督部门实时在线全面过程监督和事后全面监督,使行政监督得到强化。
► 增强监督的有效性。对依法必须公开的信息,借助于网络技术,突破地域限制,实现更大范围、更广领域的信息公开,便于招标投标当事人、其他利害关系人及社会公众真正享有知情权(知情权是有效监督的前提),从而构建行政监督、当事人监督、社会监督三位一体的立体监督网络,增强监督的有效性。
► 促使招标投标主体自律,促进招标投标诚信体系建设。电子招标投标的实施,可使相关信息实现更大范围、更广领域的公开,将较好地发挥招标投标主体的自律作用,促进招标投标活动进一步规范。实施电子招标投标能减少人为干预:网上购买标书、网上投标、网上澄清答疑、评委异地远程评标等系统功能的应用,弱化各方对中标结果的人为干扰,减少投标企业行贿的冲动,促进评委评标的独立、公正性。
► 实施电子招标投标能有效防止投标人之间的围标串标行为。投标人分散在各地、互不知晓,在网上与招标人单线联系,使投标人之间的围标串标难以实现。市场主体及从业人员的行为将通过全国互联互通的招标投标公共服务通过网络体系予以呈现,行政监督人员、市场主体和从业人员的诚信自律意识和社会公众的监督能力必将大大提升。弄虚作假、腐败交易、违法失信等行为会因为动态开放、透明共享的市场信息、足够充分竞争的交易行为和刚性、规范的交易流程,而得到有效的遏止和约束,招标投标领域的诚信体系建设将取得实质性的成果。
► 解决信息滞后和孤岛问题,促进招标投标信息一体化。在传统的纸质招标投标活动中,招投标数据只能通过人工登录的方式进行管理,不仅因重复劳动而浪费人力,而且会因为数据更新不同步、数据关联度差,造成业务和管理的脱节。
► 受地域分割和行政监督分散及数据信息录入滞后的限制,招标投标活动信息形成了众多孤岛,难以实现信息的共享共用。实施电子招投标后,可在业务流程中直接采集相关信息和数据,数据关联紧密,联动效应强。招标投标程序的相对刚性,确保了数据信息的即时、可靠。
► 通过一定时间的积累可形成各类招标投标资源信息库。通过电子招投标交易平台与招标投标公共服务平台、行政监督平台的互联互通,对市场主体及从业人员的经营范围、规模、资质资格、能力、业绩、交易价格、信誉等基本信息,实现公开、客观、动态记录和公布,避免企业层层申报登记、备案、注册、核准等繁杂程序;实现招投标信息资源和公共服务功能一方一次建设、各方多次使用,并可即时交互和共享,为健全招标投标社会监督机制、转变与规范行政监督方式提供全面、实时的信息支持。
► 突破传统监管局限,促进招标投标市场一体化。根据现有招标投标行政监督的职责分工,我国采用了部门分散监督且与行业管理同体的模式,在传统纸质招标下的招标投标市场信息不可避免地被行政部门和行政辖区条块分割,为部门和地方保护提供了有利条件。电子信息可以突破传统媒介信息受地域、行政、时间分割的局限,与招标投标市场开放统一、公开公平、动态融合的特征要求相结合,有助于建立招标投标市场信息一体化共享体系,促进招标投标市场一体化发展,促进招标投标制度建设及行业的健康、科学发展。这也是推行电子招标投标最根本原因、最主要作用。
► 远程评标节省专家时间和经济成本。采用远程评标只要专家在线即可,超越空间限制,为专家节省时间和经济成本。
► 采用计算机自动抽取、语音通知、评委异地远程评标,实现了评委抽取、评审过程的保密。因评委抽取的随机性与地域的不确定性,避免了人为因素对评委的影响,最大程度的保护评委,同事增加了评标的公开、公平、公正。
► 在标书制作、上传、评审等多环节对标书内容的完整性、符合性、准确性进行全面校对和检验,防止评委遭到投标人关于定向废标的投诉。
► 降低交易成本和采购成本。招标、投标、开标、评标、定标等整个工作流程都可以通过现代化的网络信息技术完成,招投标人员足不出户就能完成招投标工作,显著降低了招标成本、投标成本、管理成本、时间成本等交易成本。经实践证明,电子招标投标可以降低5%~10%的直接成本,节约1%~2%的人员和办公费用,平均每个招标项目节约交易成本约2.73万元。
► 推行全程电子化,使得评委、招标人、代理机构等人员对招标结果,人为因素影响大大降低,减少了投标企业行贿的冲动,降低当事人的腐败风险。
► 招投标活动中涉及的所有环节均可在网上进行,交易各方均可登陆系统,实时了解掌握与其相关的各类公开信息,实现了招投标的阳光运行,避免了因信息不对称造成的暗箱操作网上招投标系统以企业诚信库为支撑,弄虚作假企业,一经确认,将列入黑名单库,并上网公示,系统将对其信息通道自动关闭,在以后投标活动中无法获得网上报名资格,这样,无疑加大了投标企业的违规成本,使得投标企业更加珍爱投标信用记录;完善评委评价体系,有利监督评委的专业能力和职业操守。
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电子招标投标办法
法律分析:《电子招标投标办法》是中国推行电子招投标的纲领性文件,它将成为我国招投标行业发展的一个重要里程碑。电子招投标是以数据电文形式完成的招标投标活动。通俗地说,就是部分或者全部抛弃纸质文件,借助计算机和网络完成招标投标活动。电子招投标系统提供了电子标书、数字证书加解密、计算机辅助开/评标等技术,全面实现了资格标、技术标和商务标的电子化和计算机辅助评标,支持电子签到、流标处理和中标锁定,支持电子评标报告和招投标数字档案,极大地提高了招投标的效率,节省了招投标的成本。可支持的类型包括工程、货物、服务类招标投标法律依据:《电子招标投标办法》第二条 在中华人民共和国境内进行电子招标投标活动,适用本办法。本办法所称电子招标投标活动是指以数据电文形式,依托电子招标投标系统完成的全部或者部分招标投标交易、公共服务和行政监督活动。数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力。第三条 电子招标投标系统根据功能的不同,分为交易平台、公共服务平台和行政监督平台。交易平台是以数据电文形式完成招标投标交易活动的信息平台。公共服务平台是满足交易平台之间信息交换、资源共享需要,并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息服务的信息平台。行政监督平台是行政监督部门和监察机关在线监督电子招标投标活动的信息平台。电子招标投标系统的开发、检测、认证、运营应当遵守本办法及所附《电子招标投标系统技术规范》
电子招投标操作流程
您好亲[微笑]电子招投标流程1、一旦投标供应商具有预先资格并通过初审,他们会收到一份简短的itt,通知他们下一次的招投标范围以及截止日期。2.投标人被简要介绍招标的货物和服务的性质,特别是电子招投标将会怎样进行。一旦发布标书文件(通常为活动开始之前两周),投标者获得电子招投标活动的时间和登录的详细信息以及一些准备时间。3.电子招投标活动可能只持续几个小时。投标者得到他们个人的登录信息(url地址和密码),在活动中他们可以同时出价。【摘要】
电子招投标操作流程【提问】
您好亲[微笑]电子招投标流程1、一旦投标供应商具有预先资格并通过初审,他们会收到一份简短的itt,通知他们下一次的招投标范围以及截止日期。2.投标人被简要介绍招标的货物和服务的性质,特别是电子招投标将会怎样进行。一旦发布标书文件(通常为活动开始之前两周),投标者获得电子招投标活动的时间和登录的详细信息以及一些准备时间。3.电子招投标活动可能只持续几个小时。投标者得到他们个人的登录信息(url地址和密码),在活动中他们可以同时出价。【回答】
4.互联网技术允许投标人看到所有其他人提交的价格,但是隐藏了个人信息从而使每一个投标人保持匿名状态。5.电子招投标被称作反向拍卖,是因为投标人出价随时间反而降低。投标人可以观看其他的出价,从而知道他们的出价不是最低的。6.一旦招投标活动结束,密码和电子招投标的网站就会关闭,出价会被仔细检查来确保一致性。7.和书面招投标一样,也有一段标后谈判ptn的时间来阐明突出的问题并统一合同授予。【回答】
电子招投标办法介绍?
电子招投标办法?为了规范电子工程招标投标活动,促进电子招标投标健康发展,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》(以下分别简称招标投标法、招标投标法实施条例),制定本办法。一、电子招投标办法的基本总则?(相关阅读:电子招标投标办法)第一条 为了规范电子招标投标活动,促进电子招标投标健康发展,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》(以下分别简称招标投标法、招标投标法实施条例),制定本办法。第二条 在中华人民共和国境内进行电子招标投标活动,适用本办法。本办法所称电子招标投标活动是指以数据电文形式,依托电子招标投标系统完成的全部或者部分招标投标交易、公共服务和行政监督活动。数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力。第三条 电子招标投标系统根据功能的不同,分为交易平台、公共服务平台和行政监督平台。交易平台是以数据电文形式完成招标投标交易活动的信息平台。公共服务平台是满足交易平台之间信息交换、资源共享需要,并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息服务的信息平台。行政监督平台是行政监督部门和监察机关在线监督电子招标投标活动的信息平台。电子招标投标系统的开发、检测、认证、运营应当遵守本办法及所附《电子招标投标系统技术规范》(以下简称技术规范)。第四条 国务院发展改革部门负责指导协调全国电子招标投标活动,各级地方人民政府发展改革部门负责指导协调本行政区域内电子招标投标活动。各级人民政府发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门,按照规定的职责分工,对电子招标投标活动实施监督,依法查处电子招标投标活动中的违法行为。依法设立的招标投标交易场所的监管机构负责督促、指导招标投标交易场所推进电子招标投标工作,配合有关部门对电子招标投标活动实施监督。省级以上人民政府有关部门对本行政区域内电子招标投标系统的建设、运营,以及相关检测、认证活动实施监督。监察机关依法对与电子招标投标活动有关的监察对象实施监察。更多关于标书代写制作,提升中标率,点击底部客服免费咨询。
电子招标有哪些好处
买家可以在不同类型的招标门户与供应商合作,并从中确定合同。电子招标等采购软件解决方案可以从整体优化采购流程,使之成为电子招标的众多优势之一。当然,电子招标还有许多其他优势,下面来看看其最为突出的五大好处。1、通过电子招标提高效率虽然电子招标肯定有优点和缺点,但其优点远远超过缺点。随着数字化的发展,效率明显提高,因为不再需要处理硬拷贝、电子表格、电子邮件,或处理那些可能会占用时间且延迟整个采购流程并最终影响供应链的问题循环。2、使用电子招标的更高质量的供应商库使用电子招标系统时,随着时间的推移,当你学习如何进行电子招标 、构建数据库以及查看用于选择供应商的门户中的数据库时,将能够看到有关供应商绩效的反馈,这终将允许你选择最好的供应商。此外,在这种类型的环境中,供应商必须为你的合同相互竞争,从而得到“最佳人选”,这是电子招标的一大好处。3、通过电子招标提高ROI当将效率提高和质量更好的供应商结合在一起,希望为你提供更好的周转时间和质量更好的产品时,电子招标和投资回报率(ROI)的提高肯定是相关的。随着你进入数字世界,采购部门的管理费用也会减少。4、透明度和支出可见性电子招标的另一个好处是,所有相关人员都可以看到所有内容,以及它留下的审计线索。这不仅为你的供应商提供了一个公平的机会(这也是电子招标对他们的好处),而且还允许团队的任何成员访问并找到他们需要的信息,因为这些信息统一存储在系统中。5、电子招标易于使用拥抱变化可能很困难,但电子招标的一个明显好处是,它是一个简单的合同管理工具,可以为你节省大量的文书工作和跑腿时间,让你有更多时间做需要做的事。向数字化过渡可以帮助你与战略供应商建立更好的关系,找到新的值得信赖的供应商,可以帮助你的团队更好地协作。将所有内容数字化并保存文件(并备份到云)的另一个好处是,不可能丢失重要文件或因差异而受到质疑。总结:电子招标的优势遍及公司的各个层级和部门,企业通过将电子招标纳入其采购战略中获得了大量回报。8Manage 电子招标管理平台能够管理采购合同,为企业的招标提供高效,公平和全面有力的监控:-自定义招标性质及规则-招标审批、开标、评估管理-供应商邀约与参选管理-电子合同自动生成-全面的审计跟踪和流程情报