十四五规划纲要主要内容
法律分析：十四五规划纲要的内容包括：开启全面建设社会主义现代化国家新征程；发展环境；指导方针；主要目标；坚持创新驱动发展全面塑造发展新优势；强化国家战略科技力量；提升企业技术创新能力；激发人才创新活力；完善科技创新体制机制等内容。法律依据：十三届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》第一篇 开启全面建设社会主义现代化国家新征程第一章 发展环境第一节 决胜全面建成小康社会取得决定性成就污染防治力度加大，主要污染物排放总量减少目标超额完成，资源利用效率显著提升，生态环境明显改善。第二节 我国发展环境面临深刻复杂变化我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。同时，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。
[create_time]2022-04-15 16:34:46[/create_time]2022-04-30 16:34:46[finished_time]1[reply_count]0[alue_good]律临董光智律师[uname]https://midpf-mp-pub.cdn.bcebos.com/537d72f8a8e2db37b6270ce43bc44a9b.png[avatar]律师[slogan]律临法律服务平台认证律师[intro]478[view_count]十三五规划的主要目标是什么
法律分析：十三五时期国民经济和社会发展主要目标是：1、地区生产总值年均保持两位数增长，全社会固定资产投资年均增长20%左右，公共财政预算收入年均增长12.5%，社会消费品零售总额年均增长12%以上。2、农村居民人均可支配收入年均增长13%以上，城镇居民人均可支配收入年均增长10%以上。3、城镇登记失业率控制在3%以内；国家现行标准下59万农牧区贫困人口如期全部脱贫。4、到2020年，人民生活水平全面提升，城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番以上、接近全国平均水平，基础设施条件全面改善。5、生态文明建设取得明显成效，自我发展能力显著增强，社会大局持续长期全面稳定，建成安居乐业、保障有力、家园秀美、民族团结、文明和谐的小康社会。法律依据：《中华人民共和国宪法》 第十五条 国家实行社会主义市场经济。国家加强经济立法，完善宏观调控。国家依法禁止任何组织或者个人扰乱社会经济秩序。
[create_time]2022-04-15 16:34:46[/create_time]2022-04-30 16:34:46[finished_time]1[reply_count]0[alue_good]律临王敬芬律师[uname]https://midpf-mp-pub.cdn.bcebos.com/34f4a087594d2be2d21f0a396aad001f.png[avatar]律师[slogan]律临法律服务平台认证律师[intro]603[view_count]十三五规划是什么
法律分析：十三五规划，指中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。五年规划，是中国国民经济计划的重要部分，属长期计划，主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。法律依据：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》“建议”指出：“十二五”时期我国发展取得重大成就。我国经济总量稳居世界第二位，十三亿多人口的人均国内生产总值增至7800美元左右。第三产业增加值占国内生产总值比重超过第二产业，基础设施水平全面跃升，农业连续增产，常住人口城镇化率达到55%，一批重大科技成果达到世界先进水平。“建议”提出：“十三五”时期，各方面制度更加成熟更加定型。国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展，各领域基础性制度体系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。人权得到切实保障，产权得到有效保护。开放型经济新体制基本形成。
[create_time]2022-04-15 16:34:46[/create_time]2022-04-30 16:34:46[finished_time]1[reply_count]0[alue_good]律临李立木律师[uname]https://midpf-mp-pub.cdn.bcebos.com/ca6300d5f650628eb7d7b99257fde288.png[avatar]律师[slogan]律临法律服务平台认证律师[intro]778[view_count]什么是十四五规划
中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要，简称“十四五”规划。实施时间：2021年-2025年“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段。十四五规划一般指中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要。“十四五”时期经济社会发展主要目标：经济发展取得新成效；改革开放迈出新步伐；社会文明程度得到新提高；生态文明建设实现新进步；民生福祉达到新水平；国家治理效能得到新提升。纲要共分为19篇“开启全面建设社会主义现代化国家新征程”“坚持创新驱动发展全面塑造发展新优势”“加快发展现代产业体系巩固壮大实体经济根基”“形成强大国内市场构建新发展格局”“加快数字化发展建设数字中国”“全面深化改革构建高水平社会主义市场经济体制”“坚持农业农村优先发展全面推进乡村振兴”“完善新型城镇化战略提升城镇化发展质量”“优化区域经济布局促进区域协调发展”“发展社会主义先进文化提升国家文化软实力”“推动绿色发展促进人与自然和谐共生”“实行高水平对外开放开拓合作共赢新局面”“提升国民素质促进人的全面发展”“增进民生福祉提升共建共治共享水平“统筹发展和安全建设更高水平的平安中国”“加快国防和军队现代化实现富国和强军相统一”“加强社会主义民主法治建设健全党和国家监督制度”“坚持‘一国两制’推进祖国统一”“加强规划实施保障”法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第三条城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。在确定区域内的乡、村庄，应当依照本法制定规划，规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。县级以上地方人民政府鼓励、指导前款规定以外的区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划。
[create_time]2022-12-27 05:19:42[/create_time]2023-01-11 05:19:32[finished_time]1[reply_count]0[alue_good]刘彤律师说法[uname]https://pic.rmb.bdstatic.com/bjh/user/b1c9b7167d85f95b38f422c8a6eeb4b9.jpeg[avatar]通俗语言讲解法律知识，希望能帮助到大家！[slogan]通俗语言讲解法律知识，希望能帮助到大家！[intro]636[view_count]
十四五规划是什么
法律分析：十四五规划一般指中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。
[create_time]2022-04-27 19:18:53[/create_time]2022-05-12 19:18:53[finished_time]1[reply_count]0[alue_good]律临韩成律师[uname]https://midpf-mp-pub.cdn.bcebos.com/f5f2843f073715a317d7557a1662d21f.png[avatar]律师[slogan]律临法律服务平台认证律师[intro]768[view_count]河南十三五规划纲要全文,2019年河南十三五规划纲要解读
河南十三五规划纲要全文,河南十三五规划纲要解读
五年一个刻度，郑州经济社会蓬勃发展；五年一个跨越，郑州又将站上新的历史起点。
随着“十三五”美丽画卷徐徐掀开，我们将迎来我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键阶段，迎来郑州“爬坡过坎、攻坚转型”的关键期，“抢抓机遇、奠定基础、确立地位”的决胜期。市委十届十三次全体（扩大）会议提出，“十三五”时期，我市经济社会发展目标是：坚持“全国找坐标，中部求超越，河南挑大梁”，以在全省率先实现全面建成小康社会、率先开启现代化建设新征程“两个率先”为统领，力争提前三年，生产总值、居民可支配收入较2010年指标实现翻番，率先全面建成小康社会。到2020年，在全面建成小康社会的基础上，部分区域和领域初步实现现代化，消除城乡之间、城市内部“两个二元结构”和农村贫困人口、城市贫困人口“两个贫困”人口问题，综合竞争力跨入国内城市第一方阵，初步建成自然之美、社会公正、城乡和谐的现代田园城市，实现国际商都规划2020年的阶段目标。
今后五年，重点构建“十大体系”：构建国际化现代化立体综合交通大枢纽体系；构建“买全球、卖全球”的大物流体系；构建智慧化、国际化、高端化的大产业支撑体系；构建统筹城乡协调发展的大都市城镇体系；构建与国际接轨国内领先的大开放体系；构建科技创新链、人才支撑链、全民创业链“三链融合”的大创新体系；构建自然之美、田园风貌、绿色低碳的大生态体系；构建以人为本、共建共享的大民生保障体系；构建具有国内外影响力、亲和力、感染力的大文化体系；构建高质高效、公平正义、责任有序的大服务体系。
聚焦“十三五”郑州经济社会发展的目标、思路和重点任务，本报对郑州未来发展蓝图进行深入解析，鼓舞全市上下凝心聚力、攻坚克难，续写更加辉煌的篇章。
郑州“十三五”七大发展目标
经济努力保持高中速增长
主要经济指标和主要人均指标增速高于全省平均水平1个百分点。产业结构进一步合理优化，全员劳动生产效率稳步提高，服务业主导支撑作用明显，消费和出口拉动作用增强，国际综合枢纽港地位巩固提升。
产业发展水平迈向中高端
信息化与产业发展进一步融合，智慧化、高端化、集约化、市场化发展方向更加凸显，初步建成布局合理、主业突出、特色鲜明、集约高效的现代产业体系，努力实现更有质量和更有效益的经济增长。
创新能力和实力明显增强
创新型城市建设加快推进，企业创新主体作用进一步突出，建成一批全国知名的创新孵化器和综合体，培育更加优质的双创发展环境，集聚强大的创新创业队伍，建成全国自主创新示范区。
生态环境质量全面改善
进一步加强生态建设和环境保护工作，各项约束性指标力争全部达到或符合国家任务标志要求。统筹推进绿城生态体系重建，加快推进绿色的生产生活方式，综合提升城市的生态景观效果。
人民生活水平进一步提高
确保全市全面消除贫困，实现更加充分就业，力争居民收入水平与经济发展同步提升。城市基本公共服务体系更加完善，学有优教、病有良医、老有舒养、住有安居、出有畅行、游有美景，提升群众获得感、幸福感和城市归属感。
社会治理能力取得持续提升
政府公信力和行政效率明显提高，社会治理能力现代化水平稳步提升，重要领域和关键环节改革取得决定性成果，依法行政各方面制度更加成熟定型，城市管理市民参与度不断拓展，努力打造法治、安全、效率的郑州形象品牌。
城市软实力水平大幅增长
深入人心，社会道德风气加速好转，市民文明素质进一步提高。城市文脉资源得到有效保护挖掘利用，华夏历史文明传承创新区魅力彰显。引入更多国际流行元素，发展商都包容文化。实施城市品牌发展战略，持续打造国际化商都城市形象。
郑州“十三五”十大战略任务
关键词 大枢纽
详细解读：构建国际化现代化立体综合交通大枢纽体系
建设三网融合、内捷外畅的立体交通网络。以航空网为引领，铁路网为骨架，高等级公务网为支撑，强化多种交通运输方式高效衔接，打造链接国际、连通全国、辐射全省、高度融合的交通网络。重点打造联系全球、辐射全国的轮辐式航线网络；拓展郑欧货运铁路通道、建设“米”字形高铁和“十字+环线”绕城货运铁路，打造铁路线网；以“两环多放射”高速公路网、“两横四纵”国道路网和“五横十纵四射一联”的省道路网为重点，农村公路为补充，建设公路线网。到2020年，郑州货运通航城市超过50个，国际地区货运航线超过40条，中转机场旅客吞吐量超过2900万人次，货邮量吞吐量超过100万吨。
构建四港联动、无缝衔接的综合枢纽体系。着力提升“铁、公、机、海”集疏流转效率和便捷换乘能力，努力打造陆海空对接、多式联运、“零换乘”的交通枢纽体系。重点在：货运枢纽抓好航空港、铁路港、公路港、海港功能建设和服务提升，加快推进铁路场站、公路货运场站和大型物流园区建设；客运枢纽抓好“四枢、四站”建设，不断提高与城市轨道交通、公共交通系统的衔接换乘能力。
打造多式联运、畅通高效的综合运输通道。重点发挥航空、铁路、公路等多种运输方式优势互补性，构建联系全球的航空货运通道，形成以郑州为中心，紧密衔接省内各地市的省内城市通道主骨架。打通都市区内部通道，推进多式联运，提升综合运输通道能力。以高速公路为骨干，以普通干线公路为补充，形成“东西南北”四个方向放射的公路运输通道，构建结构合理、层次分明、功能完善、高度覆盖、深度通达的市域通道
[create_time]2022-07-20 13:00:49[/create_time]2022-07-31 02:20:30[finished_time]1[reply_count]0[alue_good]华尔街17[uname]https://himg.bdimg.com/sys/portrait/item/wise.1.dcf9ba5c.5VDVR5uoNRG6USejR1b0hg.jpg?time=5026&tieba_portrait_time=5026[avatar]TA获得超过1988个赞[slogan]这个人很懒，什么都没留下![intro]5[view_count]
十九届五中全会提出什么
法律分析：党的十九届五中全会在全面分析我国社会主要矛盾变化带来的新特征、新要求和全面分析错综复杂的国际环境变化带来的新任务、新挑战基础上，立足社会主义初级阶段基本国情，坚持社会经济发展规律，为中国经济社会发展作出了全局性、系统性、前瞻性保障。法律依据：《全国人大常委会2021年度立法工作计划》 37.社会救助法贯彻党的十九届五中全会精神，落实党中央决策部署，以及强化公共卫生法治保障、军事政策制度改革、坚持和完善“一国两制”制度体系、全面加强涉外法治工作等，要求制定、修改、废止、解释相关法律，或者需要由全国人大常委会作出相关决定的，适时安排审议、继续审议；研究启动环境法典、教育法典、行政基本法典等条件成熟的行政立法领域的法典编纂工作。
[create_time]2022-01-21 10:34:37[/create_time]2022-02-05 10:34:37[finished_time]1[reply_count]0[alue_good]王琬淇律师[uname]https://pic.rmb.bdstatic.com/bjh/user/77dabd0c111d2961a04934c14ee05717.jpeg[avatar]律师[slogan]现执业于河北万千律师事务所[intro]19[view_count]十八届五中全会召开的时间是
法律分析：中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京召开。出席该次会议的有中央委员199人，候补中央委员156人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。法律依据：《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》 党员领导干部必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，践行社会主义核心价值体系；必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，立党为公、执政为民；必须在党员和人民群众中发挥表率作用，自重、自省、自警、自励；必须模范遵守党纪国法，清正廉洁，忠于职守，正确行使权力，始终保持职务行为的廉洁性；必须弘扬党的优良作风，求真务实，艰苦奋斗，密切联系群众。
[create_time]2022-01-21 19:49:50[/create_time]2022-02-05 19:49:50[finished_time]1[reply_count]0[alue_good]任印好律师[uname]https://pic.rmb.bdstatic.com/bjh/user/4755f2b0b4cfe1e8b9ba7356ea372b6e.jpeg[avatar]律师[slogan]专职律师 刑事辩护、民事代理、非诉代理[intro]30[view_count]湖北十三五规划纲要全文,2019年湖北十三五规划纲要解读
湖北十三五规划纲要全文,湖北十三五规划纲要解读 3日发布的《******关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》强调要以新的发展理念推动发展，其中一系列新提法、新表述、新举措，透露出未来五年中国经济社会发展的新信号。 “三大战略”“五大工程”引领创新 “十三五”时期，创新将贯穿党和国家一切工作，建议围绕提高发展质量和效益，提出一系列新思想、新举措，其中“三大战略”和“五大工程”引人注目。 培育发展新动力方面，为加快实现发展动力转换，对拉动经济增长的“三驾马车”作出定位，提出发挥消费对增长的基础作用、投资对增长的关键作用、出口对增长的促进作用。 拓展发展新空间方面，区域发展在“四大板块”和“三个支撑带”基础上，提出形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。同时提出两大战略和两大工程，即实施网络强国战略和国家大数据战略，实施重大公共设施和基础设施工程、城市地下管网改造工程。 实施创新驱动发展战略方面，也明确将实施一大工程，即积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。在科技创新上，提出重视颠覆性技术创新，在重大创新领域组建一批国家实验室等。 农业现代化方面，为确保农业安全、提高粮食产能，提出实施藏粮于地、藏粮于技战略，还提出要培养新型职业农民。 构建产业新体系方面，提出实施工业强基、智能制造两大工程，以加快建设制造强国。 【专家点评】清华大学国情研究院院长胡鞍钢：“十三五”是全面部署和落实创新驱动发展战略的关键时期，创新是事关经济发展、社会进步、民生改善的大战略，将成为推动经济、社会、文化和生态文明建设的根本动力。 “四大领域”重点发力形成平衡发展新结构 建议从发展整体性出发，强调处理好发展中的重大关系，特别是在“四大领域”打造平衡发展的新结构。 区域协调发展方面，提出加大对资源枯竭、产业衰退、生态严重退化等困难地区的支持力度。依托京津冀协同发展和长江经济带建设，培育若干带动区域协同发展的增长极。 城乡协调发展方面，强调完善农民收入增长支持政策体系，推进以人为核心的新型城镇化，把社会事业发展重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇。 物质文明和精神文明协调发展方面，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一。用中国梦和凝聚共识、汇聚力量，注重通过法律和政策向社会传导正确价值取向。 经济建设和国防建设融合发展方面，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。到2020年基本完成国防和军队改革目标任务。健全军民融合发展的体系建设，提出制定统筹经济建设和国防建设专项规划。 【专家点评】国务院发展研究中心研究员刘云中：在转型升级的关键节点，从弥补短板和薄弱环节中拓宽发展空间、寻求发展后劲，实现中国全方位的均衡协调发展，这也是全面建成小康社会的重要内涵。 五招“大棋”布局“绿色中国” 建议浓墨重彩描绘绿色发展，展现出一幅美丽图景。为此，布下五招“大棋”，亮出“绿色”举措。 ——有度有序利用自然，划定农业空间和生态空间保护红线，设立统一规范的国家生态文明试验区，根据资源环境承载力调节城市规模，推动全社会形成绿色消费自觉。 ——发布全国主体功能区规划图和农产品主产区、重点生态功能区目录，防治“城市病”，逐年减少建设用地增量，重点生态功能区实行产业准入负面清单，整合设立一批国家公园。 ——推进能源革命，有序开放开采权，积极开发天然气、煤层气、页岩气，实施新能源汽车推广计划，提高建筑节能标准，主动控制碳排放，实施循环发展引领计划。 ——实施全民节能行动计划，开展能效、水效领跑者引领行动，实行最严格的水资源管理制度，坚持最严格的节约用地制度，管住公款消费，深入开展反过度包装、反食品浪费、反过度消费行动。 ——实施工业污染源全面达标排放计划，实现城镇生活污水垃圾处理设施全覆盖，将细颗粒物等环境质量指标列入约束性指标，建立全国统一的实时在线环境监控系统……提高环境质量，未来将构建政府、企业、公众共治的环境治理体系。 【专家点评】环保部环境与经济政策研究中心主任夏光：经济越发展，百姓对环境质量要求就越高，“十三五”建设“绿色中国”必须全社会共同行动。 “三大布局”打造对外开放新格局 开放是国家繁荣发展的必由之路。从建议可以看出，更高层次、参与全球经济治理是“十三五”对外开放的着力点，“三大布局”将带来“开放中国”的全新格局。 布局决定全局。建议特别强调完善对外开放战略布局，包括对外开放区域、对外贸易和投资“三大布局”。 布局之下，提出建设一批经济走廊和经济区：区域布局上，开辟跨境多式联运交通走廊，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区；投资布局上，建设一批大宗商品境外生产基地；推进“一建一路”中，共同建设国际经济合作走廊，共建境外产业集聚区。 对外开放上强调形成新机制，包括建立便利跨境电子商务等新型贸易方式的体制，有序扩大服务业对外开放，扩大银行、保险、证券、养老等市场准入，扩大金融业双向开放，推进资本市场双向开放。 【专家点评】商务部研究院副院长邢厚媛：构建开放型经济新体制，一方面要立足当前加快涉外经济法制建设步伐，另一方面要积极探索对外经济合作的新模式、新路径，促使我国深度融入世界经济体系，在更加广阔的市场空间中实现可持续发展。 “公平＋保障”中实现共享发展 人人参与、人人尽力、人人享有。作为“十三五”时期的重要理念，共享发展更加着眼于“注重机会公平，保障基本民生”，为实现全体人民共同迈入全面小康社会打下坚实基础。 扶贫，衡量着共享发展的水平。建议用相当篇幅部署“实施脱贫攻坚工程”，明确农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务，给出精准扶贫、精准脱贫的路线图。 教育方面，“十三五”时期着眼于“提高质量”，除加强对家庭经济困难学生资助外，还鼓励普惠性幼儿园发展；建立学习账号和学分累计制度。 更加公平，更加可持续。“十三五”时期，养老、医疗制度将在制度整合、水平提高上“深耕细作”，将出台渐进式延迟退休年龄政策，实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算等。 在“坚持就业优先战略”中，将建立面向人人的创业服务平台、提高技术工人待遇等。在缩小收入差距上，提出加快建立综合和分类相结合的个人所得税制，遏制以权力、行政垄断等非市场因素获取收入等一系列举措。 【专家点评】国家行政学院决策咨询部副主任丁元竹：建议中的民生部署十分细化，这意味着改革举措的实施将更加精准，民生改善也会更加明显。
[create_time]2022-08-03 21:30:34[/create_time]2022-08-12 05:20:52[finished_time]1[reply_count]0[alue_good]淘金客17[uname]https://himg.bdimg.com/sys/portrait/item/wise.1.59840042.-CQLVzv2OXlrAsv-vPJ7cw.jpg?time=5034&tieba_portrait_time=5034[avatar]TA获得超过1017个赞[slogan]这个人很懒，什么都没留下![intro]4[view_count]湖北省十四五规划
法律分析：主要目标：综合实力迈上新台阶。全省经济总量跨越6万亿元。经济结构更加优化，现代产业体系基本建立，市场枢纽功能进一步增强，初步建成全国重要的科技创新中心、先进制造业中心、商贸物流中心和区域金融中心。改革开放赢得新优势。产权制度和要素市场化配置等重要领域、关键环节改革取得重大进展，市场化法治化国际化营商环境水平显著提升，开放型经济突破性发展，跨区域合作深度拓展，内陆开放新高地基本形成。社会文明程度达到新高度。社会主义核心价值观深入人心，诚信守法、向上向善的社会氛围更加浓厚。文化强省、体育强省建设持续深化，公共文化服务体系更加健全，文化和旅游产业成为支柱产业，文化软实力不断增强。生态文明建设取得新成效。国土空间开发保护格局不断优化，“三江四屏千湖一平原”生态格局更加稳固，“水袋子”“旱包子”问题有效解决。长江经济带生态保护和绿色发展取得显著成效，资源能源利用效率大幅提高。民生福祉达到新水平。实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，基本公共服务均等化水平明显提高，多层次社会保障体系更加健全，疾控体系改革和公共卫生体系建设的“湖北样板”加快建成。省域治理效能得到新提升。社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显。廉洁政府建设不断加强，行政效率和公信力显著提升。防范化解重大风险和应急处置能力明显增强，自然灾害防御水平明显提升。法律依据：《湖北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》 三、营造良好数字生态完善促进数字经济发展的政策体系，推动地方数字经济立法。探索数字化标准规范，完善数据产权保护机制。优化新产业、新业态的准入制度，健全触发式监管机制，构建多方协同治理体系，推动技术创新与商业模式创新互促互进。以国家和省级高新区、经开区为重点，建设一批数字经济示范园区，完善园区新型基础设施，丰富应用场景，推进数字化创新应用。完善网络与信息安全保障体系，加强重要信息系统网络安全防护，健全网络安全监测预警、应急处置的工作机制。加强数据知识产权保护，确保个人隐私和大数据安全。提升全民数字技能，实现信息服务全覆盖。
[create_time]2022-04-26 15:02:11[/create_time]2022-05-11 15:02:11[finished_time]1[reply_count]0[alue_good]Judyhzzj[uname]https://himg.bdimg.com/sys/portrait/item/wise.1.b9ecdfb.YUXiAcfobQWoKxQ6EoHZww.jpg?time=2816&tieba_portrait_time=2816[avatar]超过425用户采纳过TA的回答[slogan]这个人很懒，什么都没留下![intro]38[view_count]河南省十三五规划纲要解读,2019年河南省十三五规划纲要内容全文
河南省十三五规划纲要解读,河南省十三五规划纲要内容全文 “十三五”是我省全面建成小康社会的关键时期,是全面深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期。编制和实施“十三五”规划,对顺利实施三大国家战略规划(粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区规划)、保持全省经济社会持续健康发展、全面建成小康社会具有十分重要的意义。为确保圆满完成规划编制任务,根据国家统一部署,经省政府同意,现就组织开展全省“十三五”规划编制工作通知如下: 一、把握总体要求 编制“十三五”规划,要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,按照省委、省政府总体部署和要求,紧紧围绕全面建成小康社会和全面深化改革开放,围绕中原崛起河南振兴富民强省总目标,聚焦实施三大国家战略规划,加强战略研究和系统谋划,积极破解关系全局和长远发展的重大矛盾和问题,切实增强规划的科学性、指导性和约束力。要树立世界眼光,把握时代特征,加强战略思维,遵循发展规律,坚持改革创新,深刻认识经济社会发展的新形势、新要求,深刻把握发展面临的新机遇、新挑战,着力推动经济发展方式加快转变,着力保障和改善民生,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,努力建设富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南。 二、加强工作创新 做好“十三五”规划编制工作,要按照政府与市场的新定位,锐意改革、大胆创新,积极适应形势变化,主动满足各方面对规划的新期待。要在规划性质和功能定位、编制方法和程序、内容和表现形式等方面积极探索,用改革创新的方法解决发展中的问题,在新理念、新路径、新政策、新举措上下功夫,突出预见性、超前性和对策性,使“十三五”规划更加适应时代要求,更加符合发展规律,更加反映人民意愿。 三、深入开展重大问题研究 要加强“十三五”规划重大问题研究,全面总结“十二五”时期的发展经验,深入分析发展环境和形势的变化,准确把握我省发展的阶段性特征。要更加注重目标和问题导向、更加注重系统分析、更加注重风险防范,以科学严谨、深入务实的态度深化对国情省情的认识,找准问题、矛盾,加强对关系全局和长远的重大问题特别是核心问题的研究。各省辖市、县(市、区)和各有关部门要结合本地、本领域的实际,确定一批关系未来发展的重点课题,组织动员各方面力量进行研究,理清“十三五”时期的基本思路,明确发展方向、指导原则、发展目标、重点任务和重大举措,为研究提出总体规划基本思路和编制专项规划奠定基础。 四、加强重大工程项目筛选论证 各省辖市、县(市、区)和各有关部门要在加强重大问题研究、理清发展思路的同时,做好“十三五”时期重大工程项目的研究筛选工作。要适应国家简政放权力度不断加大,政府职能从具体项目审批向规划管理转变、从微观管理向宏观管理转变的形势要求,立足当前,着眼长远,围绕国家鼓励发展的领域,结合当地发展需要,认真策划、筛选一批既能带动即期发展、又能为长远发展增后劲的重大工程项目,引导社会资源向政府鼓励的领域配置,促进生产力布局合理化。要认真研究梳理需要纳入国家和省“十三五”总体规划及专项规划的重大工程项目,建立“十三五”规划项目库。 五、注重规划衔接协调 专项规划、部门和行业规划编制工作要与总体规划编制工作同时起步并超前进行,及时为总体规划的研究和编制提供依据。各地、各有关部门要进一步完善规划衔接协调机制,加强各级各类规划的衔接协调,切实做到下级规划服从上级规划,专项规划、部门和行业规划服从总体规划,切实发挥总体规划的统领作用。要加强地区之间、部门之间的横向联系,做好与国家有关部门的衔接工作。发展改革部门要发挥牵头作用,加强统筹协调,形成编制合力。 六、坚持民主开放编制规划 要在发挥各地、各部门规划系统力量作用的基础上,进一步完善民主参与机制,提高社会各界的参与程度,汇集各方智慧,增强规划的前瞻性、科学性。要重视发挥省内外专家和科研机构的作用,充分听取有关部门和人民群众的意见,通过广开言路,问需于民、问计于民,使规划编制真正成为汇聚民智、协调利益、形成共识的过程。 七、明确编制工作总体安排 按照国家的统一部署,全省“十三五”规划编制工作大体分为三个阶段: 第一阶段,到年底前。主要是组织开展重大问题研究并梳理规划基本思路,研究确定“十三五”规划基本思路和需纳入国家规划的重要内容,确定全省“十三五”规划体系并启动专项规划编制工作,开展重大工程项目筛选论证工作和建言献策活动,开展“十三五”规划前期调研工作等。 第二阶段,从年初到省委提出“十三五”规划建议前。主要是确定“十三五”总体规划基本思路并向省委、省政府汇报,起草形成“十三五”总体规划纲要框架,初步完成重大项目筛选、论证工作,整理吸纳社会各界意见和建议,组织开展重点专项规划、部门和行业规划编制工作等。 第三阶段,省委通过“十三五”规划建议后到年初省人代会召开前。主要是研究起草“十三五”总体规划纲要(草案),并做好向省委、省政府汇报并提交省人大审议的各项工作,完成重点专项规划、部门和行业规划编制和衔接工作。 各省辖市、县(市、区)和各有关部门可根据上述工作安排和进度要求,积极开展各项工作。 八、加强组织领导 “十三五”规划编制工作时间跨度大、涉及范围广、工作要求高。为抓好全省“十三五”规划编制工作,保证规划编制工作质量,省政府决定成立河南省“十三五”规划编制工作领导小组和专家咨询委员会。各地、各部门要高度重视,把“十三五”规划编制工作列入重要工作日程,加强组织领导,明确工作责任,把握时间节点,推动规划编制工作顺利有序进行。要选配知识结构合理、业务能力强的骨干组建规划编制队伍,加强相关培训工作,提高规划编制人员的素质和水平。要根据各自规划编制的工作任务,在本级财政预算中安排必要的规划编制经费,确保规划编制工作顺利完成。
[create_time]2022-08-08 18:11:02[/create_time]2022-08-21 03:37:38[finished_time]1[reply_count]0[alue_good]渺已边5335[uname]https://himg.bdimg.com/sys/portrait/item/wise.1.1ab8773e.Fd8SyxtCUxMOI8Nmi-jyaQ.jpg?time=3912&tieba_portrait_time=3912[avatar]TA获得超过1046个赞[slogan]这个人很懒，什么都没留下![intro]0[view_count]解读河北十三五规划纲要全文,2019年河北十三五规划重点项目规划分析
解读河北十三五规划纲要全文,河北十三五规划重点项目规划分析
河北发布《中共河北省委关于制定河北省“十三五”规划的建议》(以下简称《建议》)以及河北省长张庆伟关于《建议》的说明。
我带您解读河北省《十三五规划建议》：
1.“创新”被确定为指导思想
《建议》部署，要着力推进以科技创新为核心的全面创新，推进金融、管理创新，大力培养和聚集创新创业人才，让创新活力竞相迸发，让创新价值充分体现，形成大众创业、万众创新的生动局面，努力建设创新型河北。
2.京津冀协同发展战略贯穿整个“十三五”建设
“建议稿把京津冀协同发展作为一条主线，在指导思想中充分体现，在基本原则中单写一条，在发展目标中单列一项，在主体内容每一部分中都贯彻了协同发展的要求。”张庆伟表示，“十三五”时期将是深入推进京津冀协同发展的加速期。
3.明确11个地级市发展定位
《意见》对石家庄、唐山、保定、邯郸、张家口、承德、廊坊、秦皇岛、沧州、邢台、衡水等在内的11个地级市，以及定州、辛集等特色功能节点城市，对其发展方向和功能定位做了详细规定。
功能定位的明确实际就是理清了各地在京津冀协同发展中的分工。
《意见》明确指出：精准确定功能分区;精准承接北京非首都功能疏解和产业转移，精准打造发展平台和载体。
4.保定、廊坊承担重要角色
明确提出将开展石家庄、保定、廊坊国家全面创新改革试验，加快推进京南科技成果转化试验区建设;要打造环京津核心功能区，推动保定和廊坊着力提升非首都功能承接能力，着力建设白洋淀科技城和北京新机场临空经济区，加快形成与京津功能互补、协调联动、产业层次高、创新能力强、引领京津冀协同发展的核心区域。
5.这些城市将率先崛起
河北省未来的发展中，保定和廊坊这两个城市被放到至关重要的位置，保定和廊坊的节点性城市将率先崛起。廊坊的城市包括固安、涿州等，而保定北部也有一个京津冀新星正在蓄势待发，那就是与北京一河之隔的涞水。
涞水区域面积广阔，位于保定北部、北京西南，并且与北京也有很大的接壤面积，占尽地缘优势。虽然没有廊坊的一些城市那样“高调”，但是最近两年的涞水也非常务实。区域内的华银(天鹅湖)国际生态城经过8年多时间的发展，养老、旅游、科技创新，还有现代服务等产业都已经相当成熟。
而区域内另一个以“创新驱动”为发展理念的板块涞水产业新城，也逐渐走入人们的视野，不管是与中关村西城园、中国传媒大学、中建一局、平安银行的对接合作，还是引进中国电子科技集团、北理工雷科电子等企业投资160多亿展开园区建设，都预示着涞水产业新城即将以“产业”和“创新”为发展主题走向市场。
涞水是京昆高速进京的首站，40分钟便能到北京，规划中的环北京城际铁路和京石城际铁路也将在涞水境内设立天鹅湖、野三坡、涞水产业新城等站点，各种综合因素和利好共同推动下，涞水有望成为河北乃至整个京津冀协同中的样板。 ;
[create_time]2022-05-31 23:14:22[/create_time]2022-06-12 16:34:31[finished_time]1[reply_count]0[alue_good]梦之缘文化[uname]https://himg.bdimg.com/sys/portrait/item/wise.1.61bbd3bf.dco3O7-9qhUybkm7i_05jw.jpg?time=4772&tieba_portrait_time=4772[avatar]TA获得超过8214个赞[slogan]这个人很懒，什么都没留下![intro]5[view_count]
河北省十四五规划纲要
法律分析：第一板块为总论，即第1篇，共4章。主要包括发展基础、面临形势、总体要求和主要目标。第二板块为分论，即第2篇到17篇，共64章，主要是“十四五”时期主要任务。按照五大理念、“三六八九”工作思路展开。为突出重大国家战略和国家大事对河北发展的引领作用，将“认真办好‘三件大事’，开创‘两翼’带动发展新格局”作为“十四五”时期的首要任务。第3—7篇为创新发展内容，主要包括建设创新型河北、发展现代产业体系、积极构建新发展格局、建设数字河北、全面深化改革等。第8—11篇为协调发展内容，主要包括乡村振兴、新型城镇化、区域协调发展、文化事业和文化产业等。第12篇为绿色发展内容，即建设美丽河北，构筑京津冀生态环境支撑区。第13篇为开放发展内容，即深入实施开放带动战略，扩大高水平对外开放。第14—17篇为共享发展内容，主要包括促进人的全面发展、改善人民生活品质、建设平安河北、建设法治河北等。第三板块，即第18篇，共4章。主要包括加强党的全面领导、健全统一规划体系、完善规划实施机制、强化协调协作落实等。法律依据：《中华人民共和国宪法》 第六十一条 全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集。如果全国人民代表大会常务委员会认为必要，或者有五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，可以临时召集全国人民代表大会会议。全国人民代表大会举行会议的时候，选举主席团主持会议。
[create_time]2022-04-15 16:34:46[/create_time]2022-04-30 16:34:46[finished_time]1[reply_count]0[alue_good]孙频律师[uname]https://cambrian-images.cdn.bcebos.com/2cee1bf63ca8a771bc27581f8a8fb533_1527066842351.jpeg[avatar]律师[slogan]受人之托，忠人之事！[intro]48[view_count]
