政府工作报告高校落实什么激励政策
试题答案：【答案】D 试题解析：【解析】试题分析：“政府打破垄断，放宽准入，鼓励民间资本以多种方式，进入铁路、市政、金融、电信、教育等领域。”这是国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展的举措。A.错误，B角度不对，即不符合题意；C.与题意无关。故答案是D考点：国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展
[create_time]2017-05-20 20:13:20[/create_time]2017-06-04 20:12:31[finished_time]1[reply_count]0[alue_good]ac...9@sohu.com[uname]https://himg.bdimg.com/sys/portrait/item/wise.1.4a2d57b0.r_PbsmklJ7I6_NNwMvrb8A.jpg?time=7714&tieba_portrait_time=7714[avatar]TA获得超过282个赞[slogan]这个人很懒，什么都没留下![intro]136[view_count]
落实高校和科研院所自主权，落实什么等激励政策
要深入研究解决制约创新发展的体制机制障碍，紧密结合**省实际和各自特点，以体制机制改革激发科技创新活力各科研院所及高校要在推动**省产业发展和重大领域科技创新中，加快科技成果转化，创造出更多有效服务经济社会发展的重点科研成果。要健全人才服务与保障措施，充分发挥主力军作用、政府等协同创新，要加大投入支持科研院所基础设施建设，最大程度的调动科研人才的积极性和创造力，扎实开展应用技术开发和成果转化，加快建立产学研紧密合作的现代科研院所制度，推动企业，破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱，加强与经济社会发展紧密对接，真正使科技创新成为引领**省发展的第一动力，力争在创新驱动发展战略中更好地发挥作用，完善保障和激励创新的分配机制、科研机构、高校，围绕科研、前沿技术研究等领域的科技创新，积极支持区内高等院校在基础研究、发展重点专项等引进培养高水平的科技人才，努力推动高校与企业和科研院所进行全面合作，加大对企业发展服务的力度
[create_time]2017-05-09 17:27:14[/create_time]2017-05-24 17:27:00[finished_time]1[reply_count]0[alue_good]匿名用户[uname]https://iknow-base.cdn.bcebos.com/yt/bdsp/icon/anonymous.png?x-bce-process=image/quality,q_80[avatar][slogan]这个人很懒，什么都没留下![intro]818[view_count]
高等学校办学自主权的落实途径
高等学校办学自主权的落实途径有：1、加强部门协同，确保放权到位。围绕《高等教育法》规定的七个方面的办学自主权，以转变职能和简政放权为重点，加强部门协同，确保放权到位。具体来说，要深化考试招生制度改革，支持高校科学选拔适合培养需要的学生；支持高校特色办学，根据经济社会发展需求自主调整优化学科专业；支持高校自主开展教育教学，促进学生更好地成长成才。扩大高校人事管理权限，发挥各类人才的积极性创造性；为高校自主开展科学研究、技术开发和社会服务创造更好条件，不断提高科研水平；扩大高校管理使用财产经费权限，发挥经费最大效益；扩大高校开展国际交流合作，提高国际化水平。2、坚持放权与监管同步。落实和扩大高校办学自主权，要坚持放权与监管同步，避免“一放就乱，一乱就收”。在加大放权力度的同时，政府要探索建立新的管理体制和工作机制，创新管理方式，更多地运用法律法规、政策、标准、拨款、信息服务等手段，加强和改善宏观管理，确保放而不乱。高校要相应地改革管理体制，完善内部治理结构，要坚持和完善党委领导下的校长负责制，加快高校章程建设，加强学术组织和教职工代表大会建设，不断健全自主权有效行使的自律机制。要强化社会对高校的监督，通过深化校务公开、完善高等学校质量年度报告发布制度、成立理事会或董事会、专业机构实施评估等手段，确保高校权力在阳光下运行。3、国家政策是保障。随着我国高等教育进入以提高质量为核心、走内涵式发展道路的新阶段，高等教育管理体制改革不断深化，必须研究制定政策措施，努力构建政府、高校、社会新型关系，更好地发挥高校办学主体地位，促进高校办出特色、办出水平。
[create_time]2023-01-16 23:43:03[/create_time]2023-01-27 19:01:57[finished_time]1[reply_count]0[alue_good]搬砖人小张CO[uname]https://himg.bdimg.com/sys/portrait/item/wise.1.f39c02d0.H6v76e9VH1l-m33ZWy-S1A.jpg?time=5673&tieba_portrait_time=5673[avatar]TA获得超过106个赞[slogan]这个人很懒，什么都没留下![intro]301[view_count]论述高等学校办学自主权的落实路径
论述高等学校办学自主权的落实路径如下：要管、办、评分离，要实现职能转变，不是一百八十度大转弯，不是什么都放权不管。简政放权的改革要有试验，一步步走才能走得稳。管、办、评清手樱分离，要十分慎重。学科评估如果交给第三方评价来做，如何实施，如何保证公平公正？如果根据这个机构的评审结果拨付高校经费，那么，这么大的权力谁来监督，会不会滋生腐败问题？薯雹在没有答丛成熟的配套政策下，这样的放权是冒险的。简政放权的路径：第一步要遵法治，必须依法简政放权，什么权力收上来，什么权力放下去，这些要有法律依据。如果行政部门放掉了法律赋予的责任，也是一种违法。第二步是转责任，在放权的同时要加大监管，审批权下放，监管权加大。第三步是精人员，放权之后，事少了，人员也可以减少了，政府就小了。改革要顶层设计和摸石头过河相结合，不能操之过急。中国这条船太大了，情况复杂，绝不是像有些人想象的那样，今天就希望明天发生变化。教育改革是渐进式改革，不能有大起大落，更不可用“休克疗法”，只管起飞，不管降落，而是需要渐进式的、管用的、配套的综合改革。
[create_time]2023-01-19 23:01:31[/create_time]2023-01-27 19:01:57[finished_time]1[reply_count]0[alue_good]丹逸云5F[uname]https://himg.bdimg.com/sys/portrait/item/wise.1.efd9394e.I8uX-i8qXBkqAihDaZxWKg.jpg?time=10000&tieba_portrait_time=10000[avatar]TA获得超过140个赞[slogan]这个人很懒，什么都没留下![intro]14[view_count]高等学校办学自主权的落实路径
高等学校办学自主权的落实路径如下：1、加强部门协同，确保放权到位。围绕《高等教育法》规定的七个方面的办学自主权，以转变职能和简政放权为重点，加强部门协同，确保放权到位。具体来说，要深化考试招生制度改革，支持高校科学选拔适合培养需要的学生；支持高校特色办学，根据经济社会发展需求自主调整优化学科专业；支持高校自主开展教育教学，促进学生更好地成长成才。扩大高校人事管理权限，发挥各类人才的积极性创造性；为高校自主开展科学研究、技术开发和社会服务创造更好条件，不断提高科研水平；扩大高校管理使用财产经费权限，发挥经费最大效益；扩大高校开展国际交流合作，提高国际化水平。2、坚持放权与监管同步。落实和扩大高校办学自主权，要坚持放权与监管同步，避免“一放就乱，一乱就收”。在加大放权力度的同时，政府要探索建立新的管理体制和工作机制，创新管理方式，更多地运用法律法规、政策、标准、拨款、信息服务等手段，加强和改善宏观管理，确保放而不乱。高校要相应地改革管理体制，完善内部治理结构，要坚持和完善党委领导下的校长负责制，加快高校章程建设，加强学术组织和教职工代表大会建设，不断健全自主权有效行使的自律机制。要强化社会对高校的监督，通过深化校务公开、完善高等学校质量年度报告发布制度、成立理事会或董事会、专业机构实施评估等手段，确保高校权力在阳光下运行。3、国家政策是保障。随着我国高等教育进入以提高质量为核心、走内涵式发展道路的新阶段，高等教育管理体制改革不断深化，必须研究制定政策措施，努力构建政府、高校、社会新型关系，更好地发挥高校办学主体地位，促进高校办出特色、办出水平。
[create_time]2023-01-17 16:26:47[/create_time]2023-01-27 19:01:57[finished_time]1[reply_count]0[alue_good]花剌痛的伤3T[uname]https://himg.bdimg.com/sys/portrait/item/wise.1.e25797ad.J4GTNLoayxRGXDNq-F8tDA.jpg?time=3249&tieba_portrait_time=3249[avatar]TA获得超过215个赞[slogan]这个人很懒，什么都没留下![intro]22[view_count]如何在经济转型中大力发展新实体经济
培育新的区域经济支撑带，是推动经济转型升级的重要引擎，是拓展经济增长空间的重要举措，是带动东中西部地区协调发展的重要纽带，是推动生态文明建设的重要实践。2014年，继续深入实施区域发展总体战略，在推动东中西部地区协调发展的基础上，把沿长江经济带、西南中南腹地、东北西北地区培育成我国由东向西、梯度发展的支撑带，制定差别化政策，打造区域发展新亮点。 一、优先推进西部大开发，建设一批重大基础设施、生态保护和特色发展工程 进一步细化实化新一轮西部大开发政策措施。推动国家重点基础设施建设向西部地区倾斜，加快完善铁路、公路骨架网络，推动重大水利工程建设，着力解决西部地区交通和水利“短板”问题。推进产业结构调整，加强产业转移示范区建设，促进西部地区发挥比较优势，承接劳动密集型、环境友好型产业，培育特色优势产业，提升能源、矿产资源和特色农畜产品深加工能力。大力发展文化旅游等现代服务业。贯彻创新驱动战略，继续实施科技助推西部转型发展行动计划。加强跨区域规划的协调实施，继续加快成渝、关中—天水、广西北部湾等重点经济区发展。规范推进重庆两江、甘肃兰州、陕西西咸、贵州贵安等新区建设。优化西部地区城镇布局，开展小城镇示范工程建设，促进农村人口就地就近转移就业，推进农村人居环境改善。启动实施新一轮退耕还林工程，巩固和扩大退耕还林成果。贯彻落实《国务院关于加快建立健全生态补偿机制的若干意见》，积极推动祁连山、武陵山等生态补偿示范区建设。 二、全面落实中部崛起战略，积极承接产业转移 全面实施《国务院关于大力实施促进中部地区崛起的若干意见》，加快“三基地、一枢纽”建设和推动重点地区发展。继续实施新增千亿斤粮食生产能力规划，加快建设高标准农田，改善农业生产条件，创新农业生产经营体制。落实好工业转型升级规划，建设一批产业集聚区，吸引国内外产业转移，使中部逐渐成为未来制造业的主要聚集区。通过国家科技重大专项、战略性新兴产业发展专项等支持新兴产业和高技术产业的发展，加大对技术改造和关键技术研发的支持，推动汽车、大型机械、特高压输变电设备、轨道交通设备、船舶等装备制造业升级发展。扎实推进武汉东湖国家自主创新示范区建设、安徽国家技术创新工程试点。继续推进太原城市圈、皖江城市带、鄱阳湖生态经济区、中原经济区、武汉城市圈、环长株潭城市群等重点区域发展。加快保障性安居工程建设和工矿棚户区、林业棚户区、垦区危房改造。继续实施节能减排重点工程，加大生态建设力度。 三、促进东北地区等老工业基地全面振兴 深入贯彻落实《全国老工业基地调整改造规划（2013—2022年）》，积极推进重点领域改革。进一步深化国有企业改革，解决国企改革遗留问题，加快发展混合所有制经济。结合金融体制改革，探讨金融支持老工业基地调整改造新途径。以创新驱动产业转型升级，组织实施东北振兴重大创新工程，深入开展老工业基地振兴科技引领行动计划。出台并实施城区老工业区搬迁改造指导意见，做好搬迁改造试点。深入贯彻落实《全国资源型城市可持续发展规划（2013—2020年）》，加大对资源枯竭城市支持力度，落实财政转移支付政策。继续推进东北地区农业基础设施建设，加快推进国有林区和垦区改革，推动完善粮食主产区利益补偿机制，组织实施大小兴安岭林区和长白山林区生态保护与经济转型规划。推进跨省区重大能源、交通基础设施建设。进一步完善东北四省区行政首长协商机制，大力推进东北地区内部次区域合作，促进东北地区与环渤海地区互动发展。 四、积极支持东部地区经济率先转型升级 向东部地区扩大制度供给，加大重点领域改革和先行先试，提高自主创新能力，着力调整优化结构，扩大对内对外开放，促进东部地区经济率先转型升级。做好首都经济圈发展规划、环渤海地区发展规划纲要、珠江—西江经济带发展规划，加快天津滨海新区、浙江舟山群岛新区、广州南沙新区等功能区建设。以把长三角地区建设成亚太地区重要的国际门户、全球重要的先进制造业基地和具有较强国际竞争力的世界级城市群为目标，推进长三角地区经济一体化，完善便捷运输和信息交流，实现生产要素的自由流动，建立统一的市场环境。扩大上海自贸区示范带头效应，创新投资、贸易、金融、监管等制度，形成可复制、可推广的试点经验。建立联合整治机制，推进长三角生态环保一体化。经过10年的合作发展，泛珠三角区域已经成为我国规模最大、最具活力的区域合作平台。继续深入推进泛珠三角区域经济合作，发挥前海、南沙、横琴、平潭等重大合作平台先行先试作用，推动制度和体制机制创新，深化内地与港澳台合作。依托湘南、桂东、赣南等承接产业转移示范区，实现跨省区的产业转移。加快环渤海及京津冀地区经济联合与协作，制定实施环渤海地区发展规划，抓紧编制首都经济圈一体化发展的相关规划，统筹考虑产业布局、生态环护等重大问题。由北京牵头，并纳入山西和内蒙古，建立区域协调机制，以基础设施互联互通、统一市场体系建设、社会保障制度对接为重点，推动环渤海区域经济发展。 五、依托黄金水道，建设长江经济带 尽快制定并实施依托长江建设中国经济新支撑带的发展规划，统筹协调长江经济带发展中的重大问题。推动综合交通运输体系建设，加快形成高等级航道系统，提高港口现代化水平，研究建设沿江高速铁路和连通重点经济区、中心城市、主要港口的高速公路网络。以重点产业园区为载体，以大型企业为骨干，突破核心关键技术，培育知名自主品牌，打造世界级优势产业集群。推动产业发展由要素驱动向创新驱动转变，促进技术创新成果资本化、产业化。围绕服务实体经济，大力发展生产性服务业和现代服务业。以长江三角洲、长江中游和成渝三大跨区域城市群为主体，以区域性城市群为补充，优化空间布局，推动产城融合，引导人口集聚，逐步形成新型城镇化发展格局。强化长江水资源保护，建设沿江、沿河、环湖水资源保护带，实施沿江生态保护红线制度，加强流域环境综合治理。 六、以海陆重点口岸为支点，形成与沿海连接的西南中南、东北西北等经济支撑带 贯彻落实“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”战略构想，推动落实《国务院关于加快沿边地区开发开放的若干意见》，促进沿海沿边地区发展迈上新台阶。积极建设沿边省区中心城市连接边境口岸、通往周边国家和地区的经济走廊。进一步推进我国与中亚四国的贸易投资便利化，推动人民币在与中亚各国结算中的运用，扩大双向投资，在条件成熟地区设立跨境经济合作区，提升双边经济技术合作水平。推动新疆与对方国家毗邻地区合作机制建设，积极推动中哈霍尔果斯国际边境合作中心的运营。依托重点经济区，着力打造重庆、成都、西安、南宁等内陆开放型经济高地。提升云南向东南亚、南亚开放的通道功能和窗口作用，推进孟中印缅、中老泰、中越等国际运输通道建设，积极参与中国—东盟湄公河流域开发、大湄公河次区域合作。落实《中国东北地区面向东北亚区域开放规划纲要（2011—2020年）》，加强中俄地区合作，完善中俄地区合作机制，扩大地区合作范围，继续推进图们江区域（珲春）国际合作示范区建设和黑瞎子岛开放开发。 七、加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的扶持力度 落实好扶持革命老区发展的政策，编制并实施赣闽粤原中央苏区、大别山革命老区等区域振兴发展规划。创新扶贫开发工作机制，推动秦巴山区、武陵山区、燕山－太行山区、吕梁山区、大别山区、罗霄山区等集中连片特困地区加快发展与扶贫攻坚，支持甘肃临夏、云南怒江、四川凉山等特困民族自治州发展。促进以工代赈、易地扶贫、农村危房改造。加大对口支援力度，实施支援新疆、西藏、青海、贵州、赣南等原中央苏区及南水北调对口协作规划计划，全面启动实施对口支援川、甘、滇三省藏区工作。
[create_time]2017-04-04 21:53:37[/create_time]2017-04-19 21:03:00[finished_time]1[reply_count]0[alue_good]胜华电缆技术官[uname]https://himg.bdimg.com/sys/portrait/item/wise.1.bbe8ffa0.oCDz1zeLU6K_zp_aa71uHw.jpg?time=6961&tieba_portrait_time=6961[avatar]TA获得超过6128个赞[slogan]这个人很懒，什么都没留下![intro]996[view_count]
要明确什么是创新主体地位
企业是创新主体地位。企业是国家创新体系的核心主体，是科技创新活动的主要组织者和参与者；强化企业创新主体地位和科技领军企业创新主导地位，进一步激发企业创新活力，是全面提升国家创新体系效能，加快建设面向未来的世界科技强国的核心基础。创新型国家建设中 企业创新能力大幅提升，党的十八大以来，我国深入实施创新驱动发展战略，坚定不移走中国特色自主创新道路，加快建设科技强国，以前所未有的力度推进我国创新型国家建设取得历史性突破。要加快建设国家创新体系，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，突出强调要提高大中型企业核心竞争力，支持小微企业特别是科技型小微企业发展。党的十九大报告进一步对建设科技强国做出了系统性战略部署，提出要加强国家创新体系建设，强化国家战略科技力量。并指出要通过深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化。
[create_time]2023-04-10 19:12:33[/create_time]2023-04-25 19:12:33[finished_time]1[reply_count]0[alue_good]乾莱信息咨询[uname]https://pic.rmb.bdstatic.com/bjh/user/62ac8245037c35cef5dd05b07789a9ca.jpeg[avatar]百度认证:内蒙古乾莱科技官方账号[slogan]这个人很懒，什么都没留下![intro]170[view_count]
深入实施创新驱动发展战略要强化什么创新主体地位和主导作用
《深入实施创新驱动发展战略》要强化的是：企业创新主体地位和主导作用。国务院办公厅关于强化企业技术创新主体地位全面提升企业创新能力的意见国办发〔2013〕8号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》实施以来，以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设取得积极进展，激励企业创新的政策措施逐步完善，企业研发投入的积极性不断提高，研发能力得到增强，重点产业领域取得一批创新成果，为产业升级和结构调整提供了有力支撑。但目前我国企业创新能力依然薄弱，许多领域缺乏具有自主知识产权的核心技术，企业尚未真正成为创新决策、研发投入、科研组织和成果应用的主体，制约企业创新的体制机制障碍仍然存在。为深入贯彻落实党的十八大精神和《中共中央 国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》（中发〔2012〕6号），全面提升企业创新能力，经国务院同意，现提出以下意见。一、指导思想和主要目标（一）指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕促进科技与经济社会发展紧密结合，统筹发挥市场配置资源的基础性作用和政府的引导支持作用，以深入实施国家技术创新工程为重要抓手，建立健全企业主导产业技术研发创新的体制机制，促进创新要素向企业集聚，增强企业创新能力，加快科技成果转化和产业化，为实施创新驱动发展战略、建设创新型国家提供有力支撑。（二）主要目标。到2015年，基本形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。培育发展一大批创新型企业，企业研发投入明显提高，大中型工业企业平均研发投入占主营业务收入比例提高到1.5%，行业领军企业达到国际同类先进企业水平，企业发明专利申请和授权量实现翻一番。企业主导的产学研合作深入发展，建设一批产业技术创新战略联盟和产业共性技术研发基地，突破一批核心、关键和共性技术，形成一批技术标准，转化一批重大科技成果。企业创新环境进一步优化，形成一批资源整合、开放共享的技术创新服务平台，面向企业的科技公共服务能力大幅度提高，涌现出一大批富有活力的科技型中小企业和民办科研机构。到2020年，企业主导产业技术研发创新的体制机制更加完善，企业创新能力大幅度提升，形成一批创新型领军企业，带动经济发展方式转变实现重大进展。二、重点任务（一）进一步完善引导企业加大技术创新投入的机制。企业要按照社会主义市场经济体制的要求，不断深化自身改革，适应市场化和全球化竞争的需要，增强创新驱动发展的内在动力；要明确企业主要负责人对技术研发的责任，加强研发能力和品牌建设，建立健全技术储备制度，提高持续创新能力和核心竞争力。各级政府要鼓励和引导企业加大研发投入，大力培育创新型企业，充分发挥其对技术创新的示范引领作用。推进科研项目经费后补助工作，鼓励和引导企业按照国家战略和市场需求先行投入开展研发项目。建立健全国有企业技术创新的经营业绩考核制度，落实和完善国有企业研发投入视同利润的考核措施，加强对不同行业研发投入和产出的分类考核。中央国有资本经营预算产业升级与发展专项资金要加大对中央企业技术创新的支持力度。国家科技计划项目征集和指南编制要充分听取企业专家的意见，产业化目标明确的重大科技项目由有条件的企业牵头组织实施。加强国家科技奖励对企业技术创新的引导激励。（二）支持企业建立研发机构。引导企业围绕市场需求和长远发展，建立研发机构，健全组织技术研发、产品创新、科技成果转化的机制，大幅度提高大中型工业企业建立研发机构的比例。在明确定位和标准的基础上，引导企业建设国家重点实验室，围绕产业战略需求开展基础研究。在行业骨干企业建设一批国家工程（技术）研究中心、国家工程实验室，支持企业开展技术成果工程化研究。加强国家认定企业技术中心和技术创新示范企业工作。对企业国家重点实验室、国家工程（技术）研究中心、国家认定的企业技术中心以及科技类民办非企业单位，依据相关规定给予进口科技开发用品或科教用品的税收优惠政策。对民办科研机构等新型研发组织，在承担国家科技任务、人才引进等方面与同类公办科研机构实行一视同仁的支持政策。（三）支持企业推进重大科技成果产业化。建立健全按产业发展重大需求部署创新链的科研运行机制和政策导向，推进新技术、新材料、新工艺、新模式、高端装备等的集成应用，实施国家高技术产业化示范项目、国家科技成果转化引导基金、国家重大科技成果转化项目、国家文化科技创新工程等，大力培育发展战略性新兴产业。组织实施用户示范工程，采取政策引导、鼓励社会资本投入等方式，促进科技成果推广应用，运用高新技术改造提升传统产业。依托国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区、国家创新型（试点）城市、国家高技术产业基地、国家新型工业化示范基地、信息化与工业化融合示范区、国家农业科技园区、国家级文化和科技融合示范基地、国家现代服务业产业化基地等，完善技术转移和产业化服务体系，吸引企业在区内设立研发机构，集聚高端人才，培育发展创新型产业集群。（四）大力培育科技型中小企业。国家中小企业发展专项资金、中小企业技术改造资金等要大力支持中小企业技术创新和改造升级。扩大科技型中小企业技术创新基金规模，继续实施科技型中小企业创业投资引导基金、新兴产业创投计划、中小企业创新能力建设计划和中小企业信息化推进工程，强化火炬计划、星火计划、国家重点新产品计划对中小企业产品和技术创新的政策引导作用，引导和支持中小企业创新创业。综合采用买（卖）方信贷、知识产权和股权质押贷款、融资租赁、科技小额贷款、公司（企业）债券、集合信托、科技保险等方式，支持科技型企业开展技术创新融资。为小型微型科技企业创造公平竞争的市场环境，促进其健康发展。（五）以企业为主导发展产业技术创新战略联盟。支持行业骨干企业与科研院所、高等学校签订战略合作协议，建立联合开发、优势互补、成果共享、风险共担的产学研用合作机制，组建产业技术创新战略联盟。支持联盟按规定承担产业技术研发创新重大项目，制订技术标准，编制产业技术路线图，构建联盟技术研发、专利共享和成果转化推广的平台及机制。积极探索依托符合条件的联盟成员单位建设国家重点实验室。深入开展联盟试点，加强对联盟的分类指导和监督评估。围绕培育发展战略性新兴产业，结合实施国家科技重大专项，通过联盟研发重大创新产品，掌握核心关键技术，构建产业链。围绕改造提升传统产业，通过联盟开展共性技术攻关，解决制约产业升级的重大制造装备、关键零部件、基础原材料、基础工艺及高端分析检测仪器设备等难题。围绕发展现代服务业，通过联盟加强技术创新、商业模式创新和管理创新，培育现代服务业新业态。（六）依托转制院所和行业领军企业构建产业共性技术研发基地。针对重点行业和技术领域特点和需求，在钢铁、有色金属、装备制造、建材、纺织、煤炭、电力、油气、新能源与可再生能源、电子信息、生物医药、化工、轻工、现代农业、现代服务业等产业，依托骨干转制院所、行业特色高等学校和行业领军企业，通过体制机制创新，整合相关科研资源，推动建设一批产业共性技术研发基地，加强共性技术研发和成果推广扩散。对产业共性技术研发基地的运行管理、技术扩散服务的绩效实行定期评价。（七）强化科研院所和高等学校对企业技术创新的源头支持。鼓励科研院所和高等学校与企业共建研发机构，共建学科专业，实施合作项目，加强对企业技术创新的理论、基础和前沿先导技术支持。实施卓越工程师教育培养等计划，推行产学研合作教育模式和“双导师”制，鼓励高等学校和企业联合制定人才培养标准，共同建设课程体系和教学内容，共同实施培养过程，共同评价培养质量。推动科研院所、高等学校面向市场转移科技成果，有条件的科研院所、高等学校应建立专业技术转移机构和技术成果供需平台。完善落实股权、期权激励和奖励等收益分配政策，以及事业单位国有资产处置收益政策和人事考核评价制度，鼓励科研院所、高等学校科技人员转化科技成果。（八）完善面向企业的技术创新服务平台。面向行业技术创新需求，促进科技资源整合和优势互补，推动形成一批专业领域技术创新服务平台，培育一批专业化、社会化、网络化的示范性科技中介服务机构。以中央财政资金为引导，带动地方财政和社会投入，支持围绕地方特色优势产业和战略性新兴产业创新发展的区域公共科技服务平台建设。推动平台面向中小企业提供研发设计、检验检测、技术转移、大型共用软件、知识产权、标准、质量品牌、人才培训等服务，提高专业化服务能力和网络化协同水平。探索通过购买公共服务等方式，引导建立促进技术创新服务平台有效运行的良好机制。加快建设技术交易市场体系、科技创业孵化网络和科技企业加速成长机制。（九）加强企业创新人才队伍建设。在海外高层次人才引进计划、创新人才推进计划等相关重大人才工程和政策实施中，支持企业引进海外高层次人才，引导和支持归国留学人员创业。加强专业技术人才和高技能人才队伍建设，培养科技领军人才、优秀创新团队。加强对企业科研和管理骨干的培训。健全科技人才流动机制，鼓励科研院所、高等学校和企业创新人才双向流动和兼职。继续坚持企业院士专家工作站、博士后工作站、科技特派员等科技人员服务企业的有效方式，不断完善评价制度，构建长效机制，对于服务企业贡献突出的科技人员，采取优先晋升职务职称等奖励措施。广泛开展职工合理化建议、技术革新、技能大赛等群众性技术创新活动，对有突出贡献的职工优先晋升技术技能等级，充分调动职工参与技术创新的积极性，提高企业职工科技素质。（十）推动科技资源开放共享。健全科技资源开放共享制度，深入开展全国科技资源调查，促进科技资源优化配置和高效利用。建立健全科研院所、高等学校、企业的科研设施和仪器设备等科技资源向社会开放的合理运行机制。加大国家重点实验室、国家工程实验室、国家工程（技术）研究中心、大型科学仪器中心、分析测试中心等向企业开放服务的力度，将资源开放共享情况作为其运行绩效考核的重要指标。加强对国家科技基础条件平台开放服务工作的绩效评价和奖励补助，积极引导其对企业开展专题服务。加强区域性科研设备协作，提高对企业技术创新的支撑服务能力。（十一）提升企业技术创新开放合作水平。鼓励企业通过人才引进、技术引进、合作研发、委托研发、建立联合研发中心、参股并购、专利交叉许可等方式开展国际创新合作。加强国际科技创新信息收集分析，为企业开展国际科技合作提供服务。鼓励企业到海外建立研发机构，联合科研院所承担国际科技合作项目。支持企业参加各类国际标准组织，积极参与国际技术标准制修订。鼓励和支持企业向国外申请知识产权。加大国家科技计划开放合作力度，鼓励跨国公司依法在我国设立研发机构，与我国企业、科研院所和高等学校开展合作研发，共建研发平台，联合培养人才。（十二）完善支持企业技术创新的财税金融等政策。完善和落实企业研发费用税前加计扣除政策，加大企业研发设备加速折旧政策的落实力度。完善高新技术企业认定办法，落实税收优惠政策。促进科技和金融结合，在风险可控原则下和国家允许的业务范围内，加大政策性银行对企业转化科技成果和进出口关键技术设备的支持力度，鼓励商业银行开发支持企业技术创新的贷款模式、产品和服务，加大对企业技术创新的融资支持。建立健全首台（套）重大技术装备保险机制，支持企业研发和推广应用重大创新产品。加大对符合条件的创新型企业上市融资以及已上市创新型企业再融资和市场化并购重组的支持力度，支持科技成果出资入股并确认股权。切实加强知识产权保护，依法惩治侵犯知识产权的违法犯罪行为。三、组织实施（一）加强组织领导，强化统筹推进。各地方、各部门要切实增强责任感和紧迫感，围绕全面实施创新驱动发展战略，加大推进技术创新的力度，全面提升企业创新能力。科技、发展改革、财政、教育、工业和信息化、农业、人力资源社会保障、国资、金融、工会等有关部门和单位要建立深入实施国家技术创新工程的联合推进机制，发挥各自优势，加强协同创新，形成工作合力。各地方要结合实际，制定贯彻本意见的具体方案。要充分调动各方面的积极性，共同推进企业技术创新工作。（二）加强监测评估，务求取得实效。要加强分类指导，建立监测评价机制，对各项重点任务推进和各项政策措施落实的情况进行督促检查，定期总结和发布工作进展情况。逐步建立企业技术创新调查制度。对探索性强的政策任务要加强研究，通过试点积累经验，并及时总结推广。要加强宣传和舆论引导，大力宣传企业技术创新工作的重要意义、政策措施、进展成效和先进经验，营造有利于工作顺利推进的良好社会氛围。国务院办公厅2013年1月28日（此件公开发布）参考资料中央政府门户网站：http://www.gov.cn/zwgk/2013-02/04/content_2326419.htm
[create_time]2018-04-12 00:53:46[/create_time]2017-06-03 14:21:04[finished_time]2[reply_count]6[alue_good]7仯汜忆哋渔[uname]https://himg.bdimg.com/sys/portrait/item/wise.1.610a6c43.buauB9ZBsVyRv2pK4_F4PA.jpg?time=3930&tieba_portrait_time=3930[avatar]TA获得超过9489个赞[slogan]这个人很懒，什么都没留下![intro]6555[view_count]高校办学自主权的落实途径
高校办学自主权的落实途径主要有三点，具体如下：1、区别对待，规范管理领导职数。根据大学不同类别的内设机构特点，规范设置大学内设机构领导职数，加强岗位管理。对行政管理类和教辅类内设机构，根据相关规定，按照编制规模和职责任务，合理核定领导职数，实行总量备案管理，由大学根据实际情况统筹使用。2、创新方法，总量管理人员编制。根据大学不同类别的人员构成情况，按照“总量控制、分类管理、自主调整、优化结构”的原则，下放编制自主调剂权，允许大学在现核定的编制总量内，结合教学需求和工作实际，合理配备大学内部教师和科研人员、教育教学辅助人员、职员等各类人员。3、分类施策，科学设置内设机构。根据大学不同类型内设机构特点，按照“分类管理、总量控制、区别对待、促进发展”的原则，规范设置和管理大学内设机构。从严从紧设置行政管理类和教辅类内设机构，进行总量限额管理。相关管控2018年初，上海通过了《上海市高等教育促进条例》（以下简称《条例》），并于3月15日正式施行。《条例》明确了政府及相关部门在政策保障方面的职责和落实高等学校自主办学地位等方面的权利责任，采取一些特定的有效的鼓励、支持、引导、推动等方面的促进举措，着力解决制约高等教育发展的一些体制机制性问题。
[create_time]2023-02-03 11:26:10[/create_time]2023-01-27 19:01:57[finished_time]1[reply_count]0[alue_good]教育小主6[uname]https://pic.rmb.bdstatic.com/bjh/user/0e9bf865ab130c602ca4803b244e8312.jpeg[avatar]玩转教育知识，我们一起来！[slogan]玩转教育知识，我们一起来！[intro]54[view_count]青岛人才补贴政策2022
青岛人才补贴政策2022补贴补贴标准：高校毕业生住房补贴标准为本科毕业生每人每月500元，硕士研究生每人每月800元，博士研究生每人每月1200元；紧缺专业硕士研究生每人每月1200元，紧缺专业博士研究生每人每月1500元。申请条件：根据《关于高校毕业生住房补贴申领发放有关问题的通知》规定，派遣期内国内普通高校统招全日制研究生；取得教育部留学服务中心国外硕士、博士学位认证，2016年及以后首次来青就业的留学回国人员；2018年及以后毕业，派遣期内国内普通高校统招全日制本科学历毕业生；2018年及以后毕业并取得教育部留学服务中心国外学士学位认证且来青就业的留学回国人员以上人员需满足以下条件可申报高校毕业生住房补贴：申请人须具有本科及以上学历，并获得相应的学士、硕士、博士学位；在青就业创业，用人单位按规定为申请人缴纳城镇职工社会保险或申请人由创业实体缴纳城镇职工社会保险，包括以灵活就业身份缴纳城镇职工社会保险的无雇工个体工商户负责人；申领补贴时须具有本市户籍。
[create_time]2022-09-30 17:12:26[/create_time]2022-09-29 17:54:18[finished_time]1[reply_count]3[alue_good]丿回忆灬浅殇[uname]https://himg.bdimg.com/sys/portrait/item/wise.1.239e014d.8s7on1S84mLZHRMb9fXw5w.jpg?time=3934&tieba_portrait_time=3934[avatar]超过57用户采纳过TA的回答[slogan]这个人很懒，什么都没留下![intro]6410[view_count]青岛引进人才政策2021补贴
2021年青岛引进人才政策主要内容为：
为来青在站博士后2年内发放12万元生活及住房补贴；将出站（基地）留青、来青工作的博士后安家补贴，由原来的20万元提高到25万元。对来青创新创业，并购买首套商品房的博士、硕士研究生，分别给予15万元、10万元一次性安家费。
在降低落户门槛方面，对经市级认定全职引进的省部级领军人才，及正高职人才可直接登记落户，本科以上高校毕业生凭毕业证落户，并放宽专科、高职校、技工院校高级工以上毕业生落户限制。
对在青就业的高校毕业生，按照博士1200元/月、硕士800元/月、本科500元/月标准，发放36个月住房补贴，列入紧缺急需目录专业的博士、硕士，分别给予1500元/月、1200元/月的住房补贴。
法律依据
《关于实施高校毕业生住房补贴政策有关问题的通知》第二条 补贴条件。申请人须同时具备以下条件：
（一）申请人须具有本科及以上学历，并获得相应的学士、硕士、博士学位。其中，留学人员须取得教育部留学服务中心国（境）外学历学位认证。
（二）申请人申领补贴时须具有本市户籍（在“两区”就业创业的外籍及港澳台高校毕业生不受户籍限制）。
（三）申请人在我市就业创业，并由用人单位或创业实体（含个体工商户）按规定为其缴纳城镇职工社会保险，包括以灵活就业身份缴纳城镇职工社会保险的无雇工个体工商户负责人。
[create_time]2022-10-31 02:50:09[/create_time]2022-11-15 02:26:01[finished_time]1[reply_count]0[alue_good]律说律答[uname]https://pic.rmb.bdstatic.com/bjh/user/02c28943cc6c2b661e000e08a7d5b318.jpeg[avatar]百度认证:山东律说律答信息科技有限公司官方账号[slogan]这个人很懒，什么都没留下![intro]3070[view_count]
要加大对人才发展投入力度提高投资什么推动政府
（一）实施促进人才投资优先保证的财税金融政策各级政府优先保证对人才发展的投入，确保国家教育、科技支出增长幅度高于财政经常性收入增长幅度，卫生投入增长幅度高于财政经常性支出增长幅度。逐步改善经济社会发展的要素投入结构，较大幅度增加人力资本投资比重，提高投资效益。进一步加大人才发展资金投入力度，保障人才发展重大项目的实施。鼓励和支持企业和社会组织建立人才发展基金。在重大建设和科研项目经费中，应安排部分经费用于人才培训。适当调整财政税收政策，提高企业职工培训经费的提取比例。通过税收、贴息等优惠政策，鼓励和引导社会、用人单位、个人投资人才资源开发。加大对中西部地区财政转移支付力度，引导中西部地区加大人才投入。利用国际金融组织和外国政府贷款投资人才开发项目。（二）实施产学研合作培养创新人才政策建立政府指导下以企业为主体、市场为导向、多种形式的产学研战略联盟，通过共建科技创新平台、开展合作教育、共同实施重大项目等方式，培养高层次人才和创新团队。实施研究生教育创新计划，发展专业学位教育，建立高等学校、科研院所、企业高层次人才双向交流制度，推行产学研联合培养研究生的“双导师制”。改革完善博士后制度，建立多元化的投入渠道，发挥高等学校、科研院所和企业的主体作用，提高博士后培养质量。实行“人才＋项目”的培养模式，依托国家重大人才计划以及重大科研、工程、产业攻关、国际科技合作等项目，重视发挥企业作用，在实践中集聚和培养创新人才。对企业等用人单位接纳高等学校、职业学校学生实习等实行财税优惠政策。（三）实施引导人才向农村基层和艰苦边远地区流动政策对在农村基层和艰苦边远地区工作的人才，在工资、职务、职称等方面实行倾斜政策，提高艰苦边远地区津贴标准，改善工作和生活条件。采取政府购买岗位、报考公职人员优先录用等措施，鼓励和引导高校毕业生到农村和中小企业就业。逐步提高省级以上党政机关从基层招录公务员的比例。制定高校毕业生到艰苦边远地区创业就业扶持办法。开发基层社会管理和公共服务岗位。实施公职人员到基层服务和锻炼的派遣和轮调办法。完善科技特派员到农村和企业服务的政策措施。实施东部带西部、城市带农村的人才对口支持政策，引导人才向西部和农村流动。实施高校毕业生基层培养计划，继续做好“三支一扶”、大学生志愿服务西部计划和农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划等工作。加强和改进干部援藏援疆、博士服务团、“西部之光”访问学者、少数民族科技骨干和少数民族地区小学“双语”教师特殊培养等工作，为西部地区特别是边疆少数民族地区提供人才和智力支持。实施边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划。（四）实施人才创业扶持政策促进知识产权质押融资、创业贷款等业务的规范发展，完善支持人才创业的金融政策。完善知识产权、技术等作为资本参股的措施。加大税收优惠、财政贴息力度，扶持创业风险投资基金，支持创办科技型企业，促进科技成果转化和技术转移。加强创业技能培训和创业服务指导，提高创业成功率。继续加大对创业孵化器等基础设施的投入，创建创业服务网络，探索多种组织形式，为人才创业提供服务。制定科研机构、高等学校科技人员创办科技型企业的激励保障办法。 （五）实施有利于科技人员潜心研究和创新政策在科研院所、高等学校、企业建立符合科技人员和管理人员不同特点的职业发展途径，鼓励和支持科技人员在创新实践中成就事业并享有相应的社会地位和经济待遇。对事业单位管理人员全面推行职员制度。完善科研管理制度，扩大科研机构用人自主权和科研经费使用自主权，健全科研机构内部决策、管理和监督的各项制度。建立以学术和创新绩效为主导的资源配置和学术发展模式。改进科技评价和奖励方式，完善以创新和质量为导向的科研评价办法，克服考核过于频繁、过度量化的倾向。加大对基础研究、前沿技术研究、社会公益类科研机构的投入力度，建立以财政性资金设立的科研机构创新绩效综合评价制度。完善科技经费管理办法和国家科技计划管理办法，对高水平创新团队给予长期稳定支持。健全科研院所分配激励机制，注重向科研关键岗位和优秀拔尖人才倾斜。改善青年科技人才的生活条件，有条件的城市可在国家保障性住房建设中优先解决住房问题。 （六）实施推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才合理流动政策完善党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才交流和挂职锻炼制度，打破人才身份、单位、部门和所有制限制，营造开放的用人环境。扩大党政机关和国有企事业单位领导人员跨地区跨部门交流任职范围。拓宽党政人才来源渠道，完善从企事业单位和社会组织选拔人才制度。完善党政机关人才向企事业单位流动的社会保险关系转移接续办法。 （七）实施更加开放的人才政策大力吸引海外高层次人才回国（来华）创新创业，制定完善出入境和长期居留、税收、保险、住房、子女入学、配偶安置，担任领导职务、承担重大科技项目、参与国家标准制定、参加院士评选和政府奖励等方面的特殊政策措施。建立海外高层次人才特聘专家制度。鼓励海外留学人员回国工作、创业或以多种方式为国服务。加强留学人员创业园区建设，提供创业资助和融资服务。建立统一的海外高层次人才信息库和人才需求信息发布平台。完善外国人永久居留权制度，吸引外籍高层次人才来华工作。加大引进国外智力工作力度，探索实行技术移民，制定国外智力资源供给、发现评价、市场准入、使用激励、绩效评估、引智成果共享等办法。扩大国家公派出国留学和来华留学规模。开发国（境）外优质教育培训资源，完善出国（境）培训管理制度和措施。支持高等学校、科研院所与海外高水平教育、科研机构建立联合研发基地。推动我国企业设立海外研发机构。积极支持和推荐优秀人才到国际组织任职。推进专业技术人才职业资格国际、地区间互认。发展国际人才市场，培育一批国际人才中介服务机构。制定维护国家重要人才安全的政策措施。 （八）实施鼓励非公有制经济组织、新社会组织人才发展政策对社会主义市场经济体制下各种所有制组织中的人才，坚持一视同仁、平等对待。把非公有制经济组织、新社会组织人才开发纳入各级政府人才发展规划。制定加强非公有制经济组织、新社会组织人才队伍建设意见。政府在人才培养、吸引、评价、使用等方面的各项政策，非公有制经济组织、新社会组织人才平等享受。政府支持人才创新创业的资金、项目、信息等公共资源，向非公有制经济组织、新社会组织人才平等开放。政府开展人才宣传、表彰、奖励等方面活动，非公有制经济组织、新社会组织人才平等参与。 （九）实施促进人才发展的公共服务政策完善政府人才公共服务体系，建立全国一体化的服务网络。健全人事代理、社会保险代理、企业用工登记、劳动人事争议调解仲裁、人事档案管理、就业服务等公共服务平台，满足人才多样化需求。创新政府提供人才公共服务的方式，建立政府购买公共服务制度，为各类人才平衡工作和家庭责任创造条件。加强对人才公共服务产品的标准化管理，大力开发公共服务产品。（十）实施知识产权保护政策实施国家知识产权战略。制定职务技术成果条例，完善科技成果知识产权归属和利益分享机制，保护科技成果创造者的合法权益。明确职务发明人权益，提高主要发明人受益比例。制定职务发明人流动中的利益共享办法。建立非职务发明评价体系，加强对非职务发明创造的支持和管理。制定国家支持个人和中小企业发明创造的资助办法，鼓励创造知识财产。加强专利技术运用转化平台建设。完善非物质文化遗产传承人知识产权保护相关措施。完善知识产权工作体系，加大知识产权宣传普及和执法保护力度。建立健全有利于知识产权保护的社会信用制度。营造保护知识产权的法制、市场和文化氛围，提升知识产权创造、运用、保护和管理能力，推进国际合作交流。
[create_time]2022-12-05 13:57:24[/create_time]2022-12-19 00:43:53[finished_time]1[reply_count]0[alue_good]民商事法律问题研究[uname]https://gips0.baidu.com/it/u=1906953589,1038051649&fm=3012&app=3012&autime=1692101649&size=b200,200[avatar]TA获得超过143个赞[slogan]这个人很懒，什么都没留下![intro]286[view_count]
