企业安全生产事故应急预案怎么写？
重大事故隐患监控与应急预案实用性研究
作者：周家铭
【摘要】本项实用性研究是将高新技术手段应用于重点企业安全生产管理工作——重大享故隐患监控、应急预定计划方案、安全管理绩效评价等方面的一项有益的探索与尝试。本项研究应用了系统论、控制论、运筹学、决策学的学术内容，在方法论上综合了社会环境，入文因素对工程客体变异过程的影响，同时在管理科学的实用意义上，又将对企业安全管理的文档整理、信息收集、数据处理、自动警示、动态分析和预测、预防起到技术推动作用，是安全生产工作中的一项创造性工作。
【关键词】隐患，危险源监控，应急预案，安全，管理评价
1前言
正在全国各地区进行的新一轮重大隐患调查上报工作表明：有些企业的安全生产形势是十分严峻的，这对安全生产的管理工作提出了更新、更高的要求。当前，重大危险源辨识、评价、监控与预警的有关工作是全国的安全生产工作的中心任务之一，国家用行政、经济和科技三种手段相结合来加强对重大危险源和重大隐患辨识与监控的力度。对新建、改建、扩建的项目，主要贯彻执行劳动部1997年3号令，即切实抓紧“三同时”的落实。对在用的工业设施，则必须摸清重大危险源和重大隐患的确切状况，并加以跟踪、检测、监控和预警。重大危险源或重大隐患的安全监控，越来越被各级领导重视并提到安全管理工作的议事日程。针对安全生产现状，重要对策之一就是重视对重大危险源和重大事故隐患进行电脑安全监控，即采用高新技术手段对企业的各类重大隐患或重大危险源进行跟踪监视，变事故处理为事故预防，随时发现隐患，随时排除，把事故消灭在萌芽状态，掌握企业安全管理的主动权，实现保障安全的目的。
2模型的设计与棵索
模型设计是对重大事故隐患实施电脑安全监控的基础。按正确设计并经论证的模型，编制多媒体电脑软件，在有条件时建立必要的电脑网络，才能有效地实施对重点大型企业的电脑安全监控。本项实用性研究涉及到的隐患和危险源的含义并不完全相同。危险源是某种危险的根源，一般指客观存在着某种可能导致发生事故、伤害、损失等灾难性后果的有关危险物质或能量，且其数量超过了临界值。这些是事故或灾害的基础原因或间接原因。而隐患则是隐藏着的祸患，一般指存在着某种人的不安全行为、物的不安全状态以及管理上的缺陷。这些是发生事故或灾害的直接原因。本项实用性研究方案考虑隐患因素，同时也考虑危险源因素。 本项实用性研究的设计方案是建立在计算机图文数据库的设想基础上，利用多媒体技术和 Windows（视窗）界面，易学、易懂、易操作，适用于劳动安全监察部门或企业管理部门的各类人员，尤其是非计算机专业人员使用，软件应完全汉化，全部用汉字显示菜单，提示帮助等信息，供使用者查阅，便于无英语基础的人员使用。 本项实用性研究的设计方案表明：对于重大事故隐患（危险源）实施安全监控的结论输出形式为文本文件、数据文件和图形文件三种形式，如查询某个政策法规或查询某项安全生产制度等，是以档案文本文件形式输出，如对企业安全管理绩效进行评价，或是针对性安全技术措施的落实情况的评价等，则是以数据文件形式输出，而对企业隐患监控，则是以图形文件形式输出。由于厂区平面布置图（电子地图）将本企业的隐患（危险源）所处位置和危险程度直观形象地显示出来，并可显示一旦发生事故或灾害所产生的后果——人员伤亡估计与财产损失估计。 安全监控的实施应考虑先应用于试点企业，然后再选部分企业进行推广，在此基础上应筹建必要的电脑网络。首先要使劳动安全监察部门或行业主管部门（或其委托、指定）的监控站、点与试点企业通过调制解调器（MODEM）将电脑系统联结起来，实现远距离数据传输，并实施定时数据更新，初步实现重大事故隐患的电脑安全监控。然后，考虑在已经预留的接口上接入各种控制信号，即采用各种相应的传感器材、检测仪器跟踪、监视作为检测对象的重大隐患（危险源）的各种技术参数，如压力、温度、浓度、液位等等，将参数信号转换成4～20mA的标准电流信号，再将标准电流信号通过数据采集装置转换成计算机能够识别的数字信号，这样就能得到隐患（危险源）实时状态信号与正常状态信号的对比数据，井且进行信号反债，这样，重大事故隐患（危除源）的电脑安全监控才能系统实现。
3重大事故隐患监控
3．1设计隐息监按方案的原则
1）适合中国国情。这是本项实用性研究的基础。
2）“安全第一，预防为主”，以事故、灾害的预防为本项实用性研究的立足点。
3）针对某种隐患或危险源，不仅有具体的安全技术措施，而且也有考核评价办法。
4）尽力做到合理、简便、实用、节约。既适用于企业安全生产管理，又适用于劳动安全监察部门或行业主管部门实施安全监控。
3．2隐患监控方案主要内容
1）企业主要隐患（危险源）的基本状况 本模型研究根据对重大隐患进行重点监控的原则，主要针对燃、爆、危房进行重点监控，另对毒气泄漏、机械伤害、粉尘危害、噪声与振动危害等已考虑了模型的拓延与扩展，以适应不同企业的不同隐患（危险源）因素。对于一个具体企业，需辨识其主要的隐患点或主要的危险源单元。如：易燃、易爆物质，应详细说明其物质构成和数量，以及闪点、爆炸上下限等有关燃烧爆炸的理化参数。危房应详细说明其建筑结构、历史档案、危险症状、加固维修等有关数据。
2）隐患（危险源）的监控图 厂区平面布置电子地图（或厂区模拟地图）显示，各隐患单元（或危险源单元）应显示其名称、数量、工作或贮存方式、危险程度、是否有安全措施及其落实程度，管理责任人等。还应显示如事故或灾害发生，可能造成的入员伤亡或财产损失情况，正是本项实用性设计方案的核心。
3）针对性的安全技术措施及其落实情况 （1）针对燃、爆隐患，应根据实际情况考虑在如下方面采取安全技术措施：①厂区布置与建筑；厂区布置的合理性；建筑结构满足防火防爆要求；安全出口、疏散通道等；②设备与装置：易燃、易爆物质的可靠密封；安全装置按规定设置等瘤工艺过程：领配料、投出料的规程；有效控制超温超压等；④电气安全：电源及配变电设备、电缆或线路、用电器以及防雷击、防静电措施；⑤消防设施：消防水源配置、消火拴、固定灭火系统及灭火器材等 （2）针对危险建构筑物也应相应考虑以下因素：①环境自然条件下的措施：如建筑年限、老化影响的相应借施；大气酸碱性等环境影响的相应措施；地面沉降影响的相应措施；冻融影响的相应措施等。②生产过程影响下的措施：腐蚀性气体、腐蚀性液体的影响的相应措施，高温影响的相应措施；振动影响的相应措施等。 4）事故苗头、险情分析与处理 具有重大隐患（危险源）的企业应有计划地定期对自身的安全生产形势进行分析与总结，尤其是对已出现过的事故苗头、灾害险情及时记录，用系统安全工程的方法进行评价，这是隐患监控的重要内容。
4应急预定计划方案
“预防为主”是安全生产的原则。然而无论预防措施如何周密，事故和灾害总是难以根本杜绝，为了避免或减少事故和灾害所造成的损失，必须高度重视应急预案的制定。凡事预则立，不预则废，只有认真做好应急预案实施的各类准备工作，才能把事故与灾害所造成的入员伤亡或财产损失减少到最小程度。 迅速的反应和正确的措施是处理紧急事故和灾害的关键。所谓迅速的反应是指：迅速查清事故发生的位置、环境、规模及可能发展的势态；迅速沟通应急领导机构，应急队伍、辅助人员以及事故或灾害现场人员之间的联络；迅速启动各类应急设施、调动应急入员奔赴灾区；迅速组织医疗、后勤、保卫等队伍各司其责；迅速通报灾情，通知邻区做好各项必要准备。正确的措施包括：保护或设置好避灾通道和安全联络设备，撤离灾区人员。无法设置安全通道时，应开辟僻难所，并采取必喜的向救借施；力争迅谏消灭灾害，并冲意采取隔离灾区的惜梳，转移灾区附近的易引起灾害蔓延的设备和物品；撤离或保护好贵重设备，尽量减少损失；对灾区仔细检查，防止死灰复燃及二次事故发生。居安思危、常备不懈才能在事故和灾害发生的紧急关头反应迅速、措施正确。从容地应付紧急情况，需要周密的应急计划、严密的应急组织、精干的应急队伍、敏捷的报警系统和完备的应急设施。
4．1制定应急预案的主要原则
1）应急预案应针对那些可能造成企业、系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏的突发性灾害，如火灾、爆炸、危房倒塌、毒气泄漏等。
2）应急预案是对日常安全管理工作的必要补充，应急计划应以完善的预防措施为基础，体现“安全第一、预防为主”的方针。
3）应急预案应以努力保护入身安全、防止入员伤害为第一目的，同时兼顾设备和环境的防护，尽量减少灾害的损失程度。
4）应急预案应结合实际，措施明确具体，具有很强的可操作性。
5）应急预案应经常检查修订，以保证先进科学的防灾、减灾设备和措施被采用。
4.2应急预案的主裹内容
1）指挥系统组织构成：建立坚强有力的应急组织是落实应急计划的关键。健全的应急组织应包括处理紧急事故的领导机构、专业和自愿救护队伍以及医疗、后勤、保卫等其它必要的配合人员。如图2所示。对具体企业而言，应责任落实到人。
2）应急装备的设置：应急装备主要应包括以下几个方面： ①报警系统；主要有火灾报警装置（火灾探测器、火灾控制器等），气体和粉尘爆炸监测报警装置（爆炸性气体监测装置、报警断电仪、遥测报警仪、爆炸性粉尘监测装置等）及毒气泄漏报警仪等届救护人员的装备：主要有救护人员的头盔、防护服、防护靴、呼吸保护器具及安全带、绳等主要装备。③消防器材：主要指灭火剂、灭火器、专用消防车及简易灭火工具等。④救生器材：主要指自动苏生器、自救器等。⑤救灾通信联络设备：应急预案应考虑到原有通信系统破坏时，采用的应急通信联络工具。 制定应急预案时，应据企业情况，选配以上各种应急装备，加强装备的选购、设置、贮备的管理，使装备处于完好、足量、有效、可靠、启用方便、操作简单、不易破坏和标志明显的状态。
3）事故或灾害发生的应急处置方案 应急预案应根据企业的实际情况，制定、编制若干套应急处置方案，从难、从严、从实战出发，从最坏处设想。以火灾为例，应急处置方案应包含报警、调度力量（专业消防队伍、企业消防组织）、火场侦察、灭火行动、救人、物资疏散、破拆、排烟、通信及录像等内容。
4）事故处理与恢复生产 应急预案还应包含事故或灾害的事后处理，恢复正常生产秩序等内容，应有如下几项： ①加强法制教育和安全教育。②认真查明事故、灾害的原因，依法严肃处理责任者。③分析存在隐患，采取整改措施，防止再次发生类似事故。④按规定及时上报事故、灾害及伤亡、损失报告。⑤设备维修；安全装置、消防设施的检查、维护等。
5安全管理绩效评价
安全管理绩效评价是综合运用安全系统工程方法对系统的安全进行预测和度量，它既不同于安全生产竞赛评比，也不同于安全生产检查验收，它既要考核企业安全管理的工作内容，也须查验企业安全管理的实际效果。这种评价应该是一个综合性指标，它从侧面反映了企业综合管理水平的高低。因此，安全管理绩效评价不是评价企业安全技术职能机构或者单一的安全管理工作，而是对企业安全工作进行全过程、全员、全面的评价。 在国内，安全管理评价或企业系统安全分析越来越受到有关部门的重视。笔者对国内机械、化工、建筑、纺织、轻工等各具行业特点的企业安全管理及其绩效评价有关情况进行了广泛深入的调研，并在此基础上进行了归纳和综合，充分意识到这是工业安全工作的一次重大改革，不仅是认识上、方法上的改革，而且是管理模式上的改革。改传统管理为现代科学管理，改事故处理为事故预测、预防，改纵向单科管理为纵横交叉的全员、全面、全过程的系统管理。随着我国改革和建设事业的不断发展，企业安全管理工作也必将跨L一个新台阶，企业安全管理评价的理论和实践也必将结出丰硕的成果。 众所周知，不同的隐患或危险源具备不同的事故发生概率，然而，事故实际发生的概率与安全管理的绩效有着密切的联系，企业安全管理绩效评价是一个综合性的表达。本项研究对企业通常性的安全工作（如企业的安全生产责任制、安全教育培训与考核、安全规章制度、安全技措计划等等）和针对具体重大隐患点或危险源单元所采取的各项安全技术措施进行综合归纳，研究设汁企业安全管理绩效评价的综合性模型。 本项研究应用了系统论、控制论、运筹学、决策学的理论，在方法论上综合了社会环境，人文因素对工程客体变异过程的影响，特别是把人对各类危险因素所产生的现实危险、危害程度的控制作用纳入综合评价。同时在管理科学的实用领域将重大事故隐患监控、应急预案和安全管理绩效评价模型编成应用性电脑监控软件，必将对企业安全管理的文档、信息收集，数据处理、自动警示、动态分析和预测、预防起到技术推动作用，此研究将计算机多媒体技术应用于安全管理绩效评价，是安全生产工作中的一项创造性劳动，进入了国内同领域的最新层次。
6结束语
本项实用性研究是将高新技术手段应用于安全生产管理工作——重大事故隐患监控、应急预定计划方案、安全管理绩效评价等方面的一项有益的探索与尝试，已经具备了一定的基础，并在实践中不断加以修订与充实，在跨世纪的进程中，争取为我国的劳动安全工作作出有益的贡献。
责任编辑：寒戈
化工企业专项应急预案有哪些
化工企业专项应急预案通常包括以下几个方面：化学品泄漏事故应急预案：针对化学品泄漏或泄露事故，包括对泄漏点进行封堵、扩散控制、应急处理措施和紧急撤离等内容。火灾事故应急预案：针对可能发生的火灾事故，包括火灾报警程序、灭火设备使用指南、人员疏散逃生路线、火灾扑救措施等。爆炸事故应急预案：针对爆炸事故的发生，包括爆炸报警程序、安全撤离指南、紧急救援措施、相邻区域疏散和防护措施等。毒气泄漏与化学物质危害应急预案：针对毒气泄漏和有害化学物质事故，包括人员疏散逃生指引、呼吸器使用方法、污染防护措施、紧急医疗救援等。废弃物和污染物泄漏应急预案：针对废弃物和污染物泄漏的事件，包括迅速封堵泄漏源、防止进一步扩散、合理处置和清除污染物等内容。意外事故与人员伤亡应急预案：针对意外事故和人员伤亡事件，包括紧急救护程序、快速报警求救、安全设备使用方法、伤员转移与运送安排等。公共卫生事件应急预案：针对疫情或突发公共卫生事件，包括疫情监测和报告机制、疫情控制措施、员工防护指南、危机沟通与公众关系处理等。每个化工企业的专项应急预案都应根据其具体业、生产过程和地理环境等因素进行针对性制定。这些预案应经过准确的风险评估和应急响应演练来保证有效性，并经常进行更新和改进适应不断变化的情况。
化工企业安全生产的特点是什么？
1、物料危险性大
危险化学品生产过程中的原料、半成品、副产品、产品和废弃物大都是具有易燃、易爆、有毒、有害危险特性的危险化学品。
危险化学品危险特性决定了其生产过程中如果防范措施不到位容易发生爆炸、火灾、急性中毒（窒息）、慢性中毒（职业病）、化学灼伤、噪声和粉尘（职业病）等。
2、工艺过程复杂
化学反应复杂：如氧化、还原、氢化、硝化、水解、磺化、胺化等。
工艺复杂：涉及反应、输送、过滤、蒸发、冷凝、精馏、提纯、吸附、干燥、粉碎等多个化工单元操作。
自动化控制复杂：DCS、ESD/FSC、SIS、PLC等。
维护作业复杂：易发生触电、辐射、高考坠落、机械伤害等事故。
扩展资料：
安全生产基本原则
1.“以人为本”的原则
要求在生产过程中，必须坚持“以人为本”的原则。在生产与安全的关系中，一切以安全为重，安全必须排在第一位。必须预先分析危险源，预测和评价危险、有害因素，掌握危险出现的规律和变化，采取相应的预防措施，将危险和安全隐患消灭的萌芽状态，
2. “谁主管、谁负责”的原则
安全生产的重要性要求主管者也必须是责任人，要全面履行安全生产责任。
3. “管生产必须管安全”的原则
指工程项目各级领导和全体员工在生产过程中必须坚持在抓生产的同时抓好安全工作。他实现了安全与生产的统一，生产和安全是一个有机的整体，两者不能分割更不能对立起来应将安全寓于生产之中。
化工企业安全生产的特点是什么？
亲亲，很高兴为您解答答：化工企业安全生产的特点具体如下：一、原料和产品易燃易爆、有毒有害、易腐蚀化工生产的化学品种类繁多，70%以上具有易燃易爆、有毒有害和腐蚀性，而化工生产过程的条件苛刻，许多需要在高温、高压下进行，极易发生泄漏导致中毒、火灾、爆炸等事故，所以在生产过程中需要制定必要的防护措施、应急措施以及安全生产措施等。易燃易爆二、生产工艺复杂、操作条件苛刻化工生产的工艺条件苛刻，影响因素多，比如有些化工工艺需要在高温高压、有些需要在低温高真空下进行，如氨的合成需要在10~30MPa,300℃左右进行，工艺参数的严苛要求不仅使工艺本身增加了危险，还对化工设备提出了更高的要求。另外化工生产中对于物料的投料顺序、速度、配料比、流量、搅拌等都有着严格的控制要求，一旦失控极有可能发生爆炸。三、化工生产装置的大型化、连续化、自动化和智能化化工生产采用大型化工生产装置已成为趋势，同时计算机技术也广泛应用于化工生产，如DCS、PLC、SIS系统，化工生产实现远程自动化控制和操作系统智能化就需要操作人员具有相应的化工工艺知识和技能以及安全责任心，操作人员的误操作或控制系统故障都有肯能造成严重的事故。化工企业要增加从业人员的资质、严格对操作人员进行岗位操作技能培训，定期对仪器仪表进行巡检及调试工作。四、化工生产的系统性和综合性强化工生产的系统性主要是指任何化工企业的系统单元或部门运行状况都将影响制约化工工艺的正常运行，化工生产的各系统间紧密联系，协作性很强，化工生产的任意系统发生问题都会对整个生产系统产生影响，如公用设施系统水、电、蒸汽等能源的供给系统对化工生产的影响。综合性就是指化工生产不仅仅局限于化工生产系统内部，也体现在水、电、蒸汽、设备、仪表、废水废气处理等其它系统或部门，需要进行多向联系。五、正常生产与施工并存随着法律法规、政府政策、工艺技术的提升，化工企业需要不断提升自身的先进性，化工企业新、改、扩建时不仅有施工作业的风险，而且存在对运行的生产装置安全运行带来的一定的风险。正常生产与施工并存带来了一些管理风险及物的不安全状态和环境的不安全。所以要求企业加强委外作业管理以及维修作业的审批程序。【摘要】
化工企业安全生产的特点是什么？【提问】
亲亲，很高兴为您解答答：化工企业安全生产的特点具体如下：一、原料和产品易燃易爆、有毒有害、易腐蚀化工生产的化学品种类繁多，70%以上具有易燃易爆、有毒有害和腐蚀性，而化工生产过程的条件苛刻，许多需要在高温、高压下进行，极易发生泄漏导致中毒、火灾、爆炸等事故，所以在生产过程中需要制定必要的防护措施、应急措施以及安全生产措施等。易燃易爆二、生产工艺复杂、操作条件苛刻化工生产的工艺条件苛刻，影响因素多，比如有些化工工艺需要在高温高压、有些需要在低温高真空下进行，如氨的合成需要在10~30MPa,300℃左右进行，工艺参数的严苛要求不仅使工艺本身增加了危险，还对化工设备提出了更高的要求。另外化工生产中对于物料的投料顺序、速度、配料比、流量、搅拌等都有着严格的控制要求，一旦失控极有可能发生爆炸。三、化工生产装置的大型化、连续化、自动化和智能化化工生产采用大型化工生产装置已成为趋势，同时计算机技术也广泛应用于化工生产，如DCS、PLC、SIS系统，化工生产实现远程自动化控制和操作系统智能化就需要操作人员具有相应的化工工艺知识和技能以及安全责任心，操作人员的误操作或控制系统故障都有肯能造成严重的事故。化工企业要增加从业人员的资质、严格对操作人员进行岗位操作技能培训，定期对仪器仪表进行巡检及调试工作。四、化工生产的系统性和综合性强化工生产的系统性主要是指任何化工企业的系统单元或部门运行状况都将影响制约化工工艺的正常运行，化工生产的各系统间紧密联系，协作性很强，化工生产的任意系统发生问题都会对整个生产系统产生影响，如公用设施系统水、电、蒸汽等能源的供给系统对化工生产的影响。综合性就是指化工生产不仅仅局限于化工生产系统内部，也体现在水、电、蒸汽、设备、仪表、废水废气处理等其它系统或部门，需要进行多向联系。五、正常生产与施工并存随着法律法规、政府政策、工艺技术的提升，化工企业需要不断提升自身的先进性，化工企业新、改、扩建时不仅有施工作业的风险，而且存在对运行的生产装置安全运行带来的一定的风险。正常生产与施工并存带来了一些管理风险及物的不安全状态和环境的不安全。所以要求企业加强委外作业管理以及维修作业的审批程序。【回答】
