如何理解我国经济发展的新常态 四个没有变
新常态将给中国带来新的发展机遇，也让中国的经济改革面临新的挑战。概括来说，主要体现在以下四个方面：一是经济增量依然可观，但稳定经济增长任务繁重。经过30多年高速增长，中国经济体量已今非昔比。2013年一年中国经济的增量就相当于1994年全年经济总量，可在全世界排到第十七位。从经济总量看，我国目前已成为仅次于美国的第二经济大国。从发展速度看，30多年来，中国经济以世界少有的年均接近两位数的增长速度高速发展，创造了经济增长的“中国奇迹”。经济新常态下，依靠依然可观的实际增长，能够有效保障国家财政实力不断增强，而财力的增加能够对促进经济发展、加强经济和社会中的薄弱环节、切实改善民生、有效应对各种风险和自然灾害的冲击提供有力的资金保障。从我国的发展实际看，依靠依然可观的实际增长，党的十八大确定的“两个百年”奋斗目标是能够实现的，也将为中国经济带来“大国红利”。但客观讲，经济新常态下，经济下行的挑战亦十分明显，需要我们保持战略定力，采取各种措施综合施策，使经济增长运行在合理区间。二是经济增长动力更为多元，但核心动力源正在培育中。我国进入经济发展新常态，经济韧性好、潜力足、回旋空间大。从城镇化角度看，我国正在经历世界上速度最快、规模最大的城镇化过程，城镇化伴随的大规模人口迁移，将推动消费持续增长，这将成为中国经济增长的强大推动力。2013年我国的名义城镇化率仅为53.73%，户籍城镇化率则低得多，仅为36%左右，与发达国家相比还有很大的发展空间。从工业化角度看，我国工业化的任务远没有完成，除东部部分省市基本完成工业化外，中部、西部等省区工业化的发展还不是很充分，仍有很大的发展空间。这是新常态下中国经济改革的重要机遇。但也应当看到，我国的科技体制改革、创新能力提升等方面还有很长的路要走，面临的创新挑战和技术瓶颈依然存在，离依靠“技术红利”创造经济增长核心动力源还有较远的距离。三是发展前景更加稳定，但经济结构转型升级还有很大空间。2013年，我国第三产业增加值占GDP比重达46.1%，首次超过第二产业，2014年的统计公报显示，这一比例攀升至48.2%，这是非常好的经济结构优化迹象。在支撑我国三十多年的高速增长中，内需结构中投资占比相对较高，但2010年消费率和投资率达到各占50%之后，消费率出现较快增长趋势，在经济结构中占比再次超过投资率，消费的基础性作用和投资的关键性作用逐步得到体现。由于地理条件、发展基础、历史文化等因素，我国区域经济结构中，东中西部发展差距较大，随着“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等区域发展战略的制定和实施，区域结构亦在逐步得到优化，将为中国经济带来“发展红利”。但同时应看到，我国经济结构的转型升级还面临着诸多挑战，产业结构与发达国家相比还显得较为落后，需求结构、区域结构、城乡结构、收入分配结构等还有很大的调整空间，这些因素在制约着中国经济质量的整体提高。四是市场活力进一步释放，但转变政府职能还有很多工作要做。在经济新常态下，政府职能转变的核心仍然是处理好政府和市场的关系。新一届政府将简政放权、转变政府职能作为全面深化改革的“突破口”和“当头炮”，目的就是要从体制机制上给各类市场主体松绑，发挥市场在资源配置中的决定性作用。2013年以来，国家先后取消和下放了共700余项行政审批等事项，涉及到将工商登记前置审批事项改为后置审批等一系列具体举措。2014年前3个季度全国新登记注册市场主体920万户，新增企业数量较2013年增长60%以上。这些举措既对减轻企业负担、激发市场活力发挥了重要作用，也将成为中国经济改革的重要机遇之一。同时我们也要承认，当前地方一些职能部门过度干预企业经营管理，吃拿卡要、“红顶中介”、寻租腐败等现象依然存在，建立法治政府，加快转变政府职能还有很多工作要做，这也是新常态下中国经济改革的重要挑战之一。
为什么党的十八大以来,党中央一直强调“三个没有变”
科学认识“三个没有变”的重要论断
党的十八大报告强调的“三个没有变”，是立足于我国社会主义初级阶段基本国情得出的科学结论。
社会主义初级阶段的基本国情没有变。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，这是从社会性质和社会发展水平上对我国国情作出的总体判断。我国是在生产力非常落后的条件下进入社会主义的，当前人口多、底子薄、发展不平衡、生产力不发达仍然是我国的最大实际。要全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，要实现社会主义现代化、实现全体人民共同富裕，还有很长的路要走。
人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。改革开放以来，我国人民生活显著改善，实现了由温饱到总体小康的历史性跨越，但我国生产力水平总体不高且发展不平衡，一些民生问题还没有得到妥善解决，生产关系和上层建筑中还存在不适应生产力和经济基础的环节和方面，这些仍是我国社会主要矛盾的主要方面。要改变我国生产力发展的落后状况、巩固和完善社会主义，还需要很长的时间。
我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。虽然我国经济总量已居世界第二位，但人均水平仍比较靠后；虽然我国居民生活水平总体达到小康，但仍有很多人生活在贫困线以下；虽然国际金融危机之后国际力量对比出现“南升北降”态势，但发达国家在国际社会的主导地位没有改变；虽然我国国际地位和国际影响力有了较大提升，但发达国家在经济、科技上占优势的局面没有根本改变。
如何理解我国经济长期向好的基本面没有改变?
尽管当前我国经济下行压力加大且成因复杂，但我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有变，潜力足、韧性大、活力强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变，我国发展具有的多方面优势和条件没有变。我们完全有条件有能力战胜当前面临的困难和挑战，稳定宏观经济大盘。生产要素有支撑。从劳动力要素看，我国拥有8.8亿劳动年龄人口、平均年龄38.8岁，人口红利仍然存在。同时，人才红利正在加快形成和释放。2021年我国劳动年龄人口平均受教育年限达到10.9年，具有大学文化程度的人口超过2.18亿人，每年高校毕业生为1000万人左右，一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队正在形成。创新创业有活力。2021年全国研发经费投入强度为2.44%，达到发达国家平均水平；发明专利授权69.6万件，是2010年的5倍，年均增长16%。近年来，我国平均每天新设企业超过2万户，全国市场主体已突破1.5亿户，涌现出一批前景看好的企业。早期投资、创业投资规模持续增长，2021年私募股权和创业投资基金规模达到12.79万亿元，我国已成为世界第二大创业投资市场。企业创新活力增强。
